تحلیل حقوقی بزه تغییر کاربری غیرمجاز از طریق دیوارکشی اراضی زراعی و باغ‌ها با تاکید بر رویه قضایی مقالة

مؤلف: بهره‌مند، دکتر حمید ؛ قنبریان، ناصر ؛

پژوهشهای حقوق جزا و جرم شناسی پاییز و زمستان 1397 - شماره 12 ، ب (Ministry of Science/ISC (‎27 صفحة - من 125 إلی 151 )

الکلمات المفتاحية: رویه قضایی باغ اراضی زراعی تغییر کاربری غیرمجاز دیوارکشی تغییر کاربری اراضی زراعی تغییر کاربری

خلاصة:

تغییر غیرمجاز کاربری در سال 1374 جرم انگاری شده و در سال 1385 دستخوش اصلاحات و الحاقاتی قرار گرفت. این جرم با وجود قابلیت مقایسه با عناوینی همچون تخریب، تصرف عدوانی و اصطلاح عرفی «زمین خواری»، به مثابه بزهی خاص تعریف شده و ارکان و عناصری مختص به خود دارد. تغییر کاربری غیرمجاز دو نوع است: تغییر کاربری از طریق اجرای فعالیت های تبصره 1 ماده 1 که بدون اخذ مجوز از کمیسیون موضوع این تبصره صورت می پذیرد و تغییر کاربری غیرمجاز از طریق اجرای فعالیت های تبصره 4 الحاقی به ماده 1 بدون اخذ موافقت سازمان جهاد کشاورزی استان ها و رعایت ضوابط زیست محیطی. لازمه تحقق بزه تغییر کاربری اراضی زراعی و باغ ها، علاوه بر عدم رعایت ضوابط و مقررات مربوط به تغییر کاربری، احراز شرط «مانعیت از تداوم تولید» است. دیوارکشی اراضی زراعی و باغ ها با توجه به اینکه وابسته به بخش کشاورزی می باشد، ذیل فعالیت های موضوع تبصره 4 مذکور قانون حفظ کاربری اراضی زراعی و باغ ها مصوب 1385 قرار گرفته و در فرضی که مانع از تداوم امر تولید باشد، نیازمند اخذ موافقت از سازمان جهاد کشاورزی استان و رعایت ضوابط زیست محیطی است. این نوشتار با نگرش توصیفی تحلیلی و با در نظر گرفتن تغییر کاربری غیرمجاز در قانون حفظ کاربری مصوب سال 1374 و اصلاحیه سال 1385 و نیز تکیه بر آرای محاکم کیفری ایران، به این نتیجه نائل شد که جرم تغییر کاربری غیرمجاز در صورتی واقع می شود که دیوارکشی اراضی زراعی و باغ ها مانع از تداوم تولید در بخش کشاورزی گردد.

ملخص الجهاز:

ديوارکشي اراضي زراعي و باغ ها با توجه به اينکه وابسته به بخش کشاورزي مي باشد، ذيل فعاليت هاي موضوع تبصره ٤ مذکور قانون حفظ کاربري اراضي زراعي و باغ ها مصوب ١٣٨٥ قرار گرفته و در فرضي که مانع از تداوم امر توليد باشد، نيازمند اخذ موافقت از سازمان جهاد کشاورزي استان و رعايت ضوابط زيست محيطي است . ک مصوب ١١١٣٨٥ چنانچه مانع از تداوم توليد و بهره برداري در بخش کشاورزي گردد، نيازمند اخذ مجوز از سازمان جهاد کشاورزي استان ها و رعايت ضوابط زيست محيطي است ؛١٢ به عبارت ديگر چنانچه شخصي قصد اجراي فعاليت هاي موضوع تغيير کاربري غيرضروري از قبيل احداث مرغداري و استخر و ديوارکشي اراضي را داشته باشد، در صورتي که احراز گردد عمل مزبور مانع از تداوم توليد و بهره برداري در بخش کشاورزي ميگردد، ابتدا بايد از سازمان جهاد کشاورزي و همچنين سازمان حفاظت محيط زيست استان محل وقوع اراضي مورد تقاضا جهت تغيير کاربري مجوز لازم را اخذ و سپس نسبت به تغيير کاربري اقدام نمايد، در غير اين صورت عمل وي مصداق 13 بزه تغيير کاربري به صورت غيرمجاز موضوع ماده ٣ اصلاحي ق . ک مصوب ١٣٨٥ شده است ،٢٨ زيرا: اولا، ديوارکشي باغ ها با توجه به اينکه وابسته به بخش کشاورزي است ، فعاليت موضوع تغيير کاربري غيرضروري محسوب ميگردد و براي اجراي آن اخذ موافقت از سازمان جهاد کشاورزي و رعايت ضوابط زيست محيطي ضروري است و اين مهم تصريح قسمت اخير تبصره ٤ الحاقي به ماده ١ ق .

استلام ملف الإرجاع :
(پژوهیار, , , )

تحميل
تحميل HTML

رابط قصير:

صفحة:

دخول / الاشتراک

تحتاج الدخول لعرض محتوى المقالة. إذا لم تكن عضوًا ، فتابع من الجزء الاشتراک.

دخول