ملخص الجهاز:
"مسألۀ مشارکت ونقش شوراها در تعدیل آن دکتر محمد جواد زاهدی عضو هیئت علمی دانشگاه پیام نور مقدمه هدف این مقاله طرح دو پرسش اساسی و کوشش براییافتن حد اقل یک پاسخ برای هر دو پرسش است:1.
در این الگوهایتوسعهای که عمدتا به زمینههای سیاسی و اقتصادی اختصاصداشتند،مؤلفههای ساختاری اجتماعی و از جمته واقیعتهای مرتبطبا خصوصیات فرهنگی و تمدنی جوامع غیر غربی مورد توجه قرارنگرفته بود:ساختارهای اجتماعی خاصی که نوعا با ویژگیهایی ازقبیل غلبۀ کنشهای غیر عقلانی،اقتدارپذیری همگانی،سنتگراییافراطی،فقدان شکیبایی اجتماعی،رواج خشونت در همۀعرصههای زندگی،ضعف دانش و آگاهیهای علمی نوین،محدودیت کنشهای مشارکت جمعی و نبود فضای مناسبهمکاریهای گروهی برای نیل به هدفهای مشترک مشخصمیشود.
بیواسطهترین نتیجۀ این بیتوجهی،تحمیل عدم موفقیت جدی(به تصویر صفحه مراجعه شود)مشارکت اجتماعی،به سادهترین ومعنای آن،شرکتفعالانۀ افراد درزندگی اجتماعیاست به بسیاری از کوششهای توسعهای به کار بسته شده در جهان سومدر بخش عمدهای از تاریخ قرن بیستم است.
این شوراها را میتوان آنگونه که وبر میگوید،مظهر ارزشهای اجتماعی عقلانیت جوامع نوین تلقی کرد و آنها راماهیتا تجلی کنش سازمان یافتۀ مردم برای ایجاد تشکلهای مستقلو خود گردا دانست که میتوانند،اقتدار بلا منازع دولتها را،باحفظ ضوابط نظام به چالش بکشند.
اگرچه وظایف اشاره شده که بخش اصلی و مهم وظایف شوراهایاسلامی شهر و روستا را بازگو میکنند،طیف درخور توجهی اززمینههای مشارکتی شهروندان در ادارۀ امور اجتماعی را دربرمیگیرد،اما آن را فقط میتوان یک برنامۀ حداقلی در راستای بهرهمندی از حقوقشهروندی و توانمند سازی مردم تلقی کرد."