خلاصة:
ﺣﺴﺎﺑﺪاری ﺑﺨﺶ ﻋﻤﻮﻣﯽ ﺗﺤﻮﻻت ﻓﺮاواﻧﯽ را ﺗﺠﺮﺑﻪ ﮐﺮده اﺳﺖ. از ﺗﻐﯿﯿﺮ در ﻣﺒﻨﺎﻫﺎی ﻣﻮرد اﺳﺘﻔﺎده دوﻟﺖﻫﺎ ﮔﺮﻓﺘﻪ ﺗﺎ ﭘﯿﺎدهﺳﺎزی اﺳﺘﺎﻧﺪاردﻫﺎی ﺑﯿﻦاﻟﻤﻠﻠﯽ در ﺟﻬﺖ ﺷﻔﺎﻓﯿﺖ و ﺑﻬﺒﻮد ﻋﻤﻠﮑﺮد. ﺑﺮرﺳﯽ ﺗﺠﺎرب ﺳﺎﯾﺮ ﮐﺸﻮرﻫﺎ اﻋﻢ از ﺗﻮﺳﻌﻪ ﯾﺎﻓﺘﻪ و در ﺣﺎل ﺗﻮﺳﻌﻪ( در اﯾﻦ ﺧﺼﻮص ﺑﻪ ﺷﻨﺎﺧﺖ ﺑﻬﺘﺮ و ﺗﺼﻤﯿﻢﮔﯿﺮی ﻣﻨﺎﺳﺐ ﺧﻮاﻫﺪ اﻧﺠﺎﻣﯿﺪ. از ﻃﺮف دﯾﮕﺮ ﺗﻤﯿﺰ دادن روشﻫﺎ و اﺻﻮل در ﺣﺴﺎﺑﺪاری ﺑﺨﺶ ﺧﺼﻮﺻﯽ، ﺗﻼﺷﯽ ﻣﻀﺎﻋﻒ ﺑﺮای ﯾﮑﻨﻮاﺧﺘﯽ و ﻫﻤﮕﻮنﺳﺎزی اﺻﻮل ﺣﺴﺎﺑﺪاری ﺑﺨﺶ ﻋﻤﻮﻣﯽ در روﯾﮑﺮدﻫﺎی ﺑﯿﻦاﻟﻤﻠﻠﯽ اﯾﺠﺎد ﻣﯽﮐﻨﺪ. ﻣﻘﺎﻟﻪ ﺣﺎﺿﺮ ﺿﻤﻦ ﺑﯿﺎن ﺑﺮﺧﯽ ﺗﺤﻮﻻت ﺑﯿﻦاﻟﻤﻠﻠﯽ در ﻣﻮرد ﻣﺒﻨﺎﻫﺎی ﻣﻮرد اﺳﺘﻔﺎده در ﺣﺴﺎﺑﺪاری ﺑﺨﺶ ﻋﻤﻮﻣﯽ، روﯾﮑﺮد ﮐﺸﻮر ازﺑﮑﺴﺘﺎن را ﻧﯿﺰ ﺑﺮرﺳﯽ ﻣﯽﮐﻨﺪ. اﯾﺠﺎد ﻣﺒﻨﺎی ﺣﻘﻮﻗﯽ ﻣﻨﺤﺼﺮ ﺑﻪ ﻓﺮد ﺑﺮای ﺑﺨﺶ ﻋﻤﻮﻣﯽ در روﻧﺪ ﭘﯿﺎدهﺳﺎزی ﺑﻮدﺟﻪ دوﻟﺖ، اﯾﺠﺎد و ﻫﻤﺎﻫﻨﮕﯽ ﻣﮑﺎﻧﯿﺰم ﺑﻮﻣﯽﺳﺎزی اﺳﺘﺎﻧﺪاردﻫﺎی ﺑﯿﻦاﻟﻤﻠﻠﯽ ﺣﺴﺎﺑﺪاری ﺑﺨﺶ ﻋﻤﻮﻣﯽ )IPSAS( ﺑﺮای ﺑﻬﺒﻮد ﺷﯿﻮهﻫﺎی ﺣﺴﺎﺑﺪاری و ﮔﺰارﺷﮕﺮی، از ﻣﻮاردی ﻫﺴﺘﻨﺪ ﮐﻪ ﺑﺎ ﺟﺪﯾﺖ در اﯾﻦ ﮐﺸﻮر ﭘﯿﮕﯿﺮی ﻣﯽﺷﻮﻧﺪ. ﺑﺎ وﺟﻮد اﯾﻨﮑﻪ ﺑﺴﯿﺎری از ﮐﺸﻮرﻫﺎ ﻫﻤﭽﻨﺎن از ﻣﺒﻨﺎی ﻧﻘﺪی ﯾﺎ ﺗﻌﺪﯾﻞ ﺷﺪه در ﺑﺨﺶ ﻋﻤﻮﻣﯽ اﺳﺘﻔﺎده ﻣﯽﮐﻨﻨﺪ، ﺑﻪ ﻧﻈﺮ روﻧﺪ روﺑﻪرﺷﺪ ﺗﺤﻮﻻت ﺣﺴﺎﺑﺪاری ﺑﺨﺶ ﻋﻤﻮﻣﯽ ﺑﻪ ﺳﻤﺖ ﻣﺒﻨﺎی ﺣﺴﺎﺑﺪاری ﺗﻌﻬﺪی اﺳﺖ ﮐﻪ در ﺳﻄﺢ ﺟﻬﺎﻧﯽ ﻣﻮرد اﺳﺘﻔﺎده ﻗﺮار ﻣﯽﮔﯿﺮد. اﻏﻠﺐ ﺑﻪ دوﻟﺖﻫﺎ ﺗﻮﺻﯿﻪ ﻣﯽﺷﻮد ﭼﺎرﭼﻮب IPSAS ﻣﺒﺘﻨﯽ ﺑﺮ اﺳﺘﺎﻧﺪاردﻫﺎی ﺑﯿﻦاﻟﻤﻠﻠﯽ ﺣﺴﺎﺑﺪاری )IAS( و اﺳﺘﺎﻧﺪاردﻫﺎی ﺑﯿﻦاﻟﻤﻠﻠﯽ ﮔﺰارﺷﮕﺮی ﻣﺎﻟﯽ )IFRS( را ﺑﻪﮐﺎر ﺑﺒﻨﺪﻧﺪ ﺗﺎ از ﻣﺰاﯾﺎی ﺗﺄﯾﯿﺪ و ﻣﻘﺒﻮﻟﯿﺖ ﺑﯿﻦاﻟﻤﻠﻠﯽ آن ﺑﻬﺮهﻣﻨﺪ ﺷﻮﻧﺪ.
Public sector accounting has undergone many changes. From changes in the
methods used by governments to the implementation of international
standards for transparency and performance improvement. Examining the
experiences of other countries (both developed and developing) in this regard
will lead to better understanding and appropriate decision making. On the
other hand, differentiating methods and principles in private sector
accounting creates a redoubled effort to uniformize and assimilate public
sector accounting principles in international approaches. This article
examines the approach of Uzbekistan, as well as some international
developments regarding the principles used in public sector accounting.
Creating a unique legal basis for the public sector in the process of
implementing the government budget, creating and coordinating the
mechanism of localization of the International Public Sector Accounting
Standards (IPSAS) to improve accounting and reporting practices, are some
of the things that are seriously pursued in this country. Although many
countries continue to use the cash or adjusted basis in the public sector, it
seems that the growing trend in public sector accounting is towards accrual
accounting, which is used globally. Governments are often advised to use the
IPSAS framework based on International Accounting Standards (IAS) and
International Financial Reporting Standards (IFRS) to reap the benefits of its
international recognition and acceptance.
ملخص الجهاز:
ايجاد مبناي حقوقي منحصر به فرد براي بخش عمومي در روند پياده سازي بودجه دولت ، ايجاد و هماهنگي مکانيزم بوميسازي استانداردهاي بين المللي حسابداري بخش عمومي (IPSAS) براي بهبود شيوه هاي حسابداري و گزارشگري، از مواردي هستند که با جديت در اين کشور پيگيري ميشوند.
مقاله حاضر، اصول ، استانداردها و روش هاي حسابداري بخش عمومي که در سطح بين المللي شناخته شده را مورد مطالعه قرار ميدهد و عناصر و جنبه هاي مرتبط را براي بهبود بيشتر شيوه هاي حسابداري بخش عمومي پيشنهاد ميکند.
(به تصویر صفحه مراجعه شود) روند روبه رشد تحولات حسابداري بخش عمومي به سمت روش حسابداري تعهدي است که در سطح جهاني مورد استفاده قرار ميگيرد.
چشم انداز حسابداري بخش عمومي در سطح بين المللي رنگ طوسي: حسابداري نقدي (٢٧ کشور) رنگ صورتي: حسابداري نقدي تعديل شده (٣٠ کشور) رنگ نارنجي کمرنگ : حسابداري تعهدي تعديل شده (٢٦ کشور) رنگ نارنجي پررنگ : حسابداري تعهدي (٣٧ کشور) بررسي جهاني PwC (٢٠١٥) همان طور که در شکل ٢ نشان داده شده است ، اقتصادهاي در حال توسعه و گذار به سمت روش حسابداري تعهدي گام برميدارند.
اين کشور يک استراتژي اصلاs مديريت مالي عمومي را با يک دوره گذار به استانداردهاي بين المللي پيش بيني شده براي سال هاي ٢٠٠٩٢٠١٨ تصويب کرده است .
يافته هاي کليدي حاصل از مجموعه بررسيها و مطالعات ، به بهبود و توسعه روش هاي حسابداري و گزارشگري در واحدهاي بخش عمومي براساس استانداردهاي بين المللي کمک ميکند.
Public Sector Accounting Reforms and Developments in Uzbekistan.