ملخص الجهاز:
"الف - مشکلات بر مبنی خاص قضایی که عمدتا در نقص رسیدگی و عدم تکمیل پرونده ها چه از حیث تحقیقات و چه از دیگر جهات در مرحله نخستین است که این مشکلات نتیجه عوامل متعددی است از جمله:1- تراکم فوق العاده و تداخل امور در محاکم بدوی به طوری که طبق اطلاع، روزانه به هر دادگاه بیش از ده فقره پرونده ارجاع می شود و مسلم است که این تراکم الزاما دایره دقت نظر را مخدوش می سازد، هر چند قاضی مصمم به دقت و رعایت موازین حقوقی اعم از شکلی و ماهوی باشد2.
1- تراکم فوق العاده امور، ممکن است فورا این سوال مطرح شود که آیا کادر قضایی موجود کافی برای نیازهای قضایی نیست؟ در پاسخ بایستی عرض کنم که بنظر نمی رسد که کادر قضایی تکافوی مشکلات موجود عدلیه را بنماید النهایه بایستی چند نکته مد نظر قرار گیرد و مسؤولین به آن توجه داشته باشند."