ملخص الجهاز:
"حقیقت امر اینست که هر دسته مردم در هر زمان و مکان حداقل جهت اخلاقی جامعه را که احترام آن بنظر شرط حفظ نظم عمومی است در نظر میگیرد و همین حداقل احتیاج است که بوسیله مجازات تضمین و مورد قبول واقع شده است ولی اکثریت مردم که قوانین جزائی را تنظیم کردهاند مجازات را مثل یک وظیفه ضروری دفاع جامعه میدانند که بدون آن نظم عمومی و آسایش مردم مستقر نخواهد شد.
دولت برای جلوگیری از عکسالعملی که از رفتار مرتکب ناشی شده بری استقرار نظم و آسایش عمومی مداخله میکند بنابراین سرچشمه و منبع حق مجازات جامعه همانا احساسات طبیعی و بیآلایش بشری است.
لیکن در عین شناسائی حق جامعه بهیچوجه توافقی نیست که جامعه منبع حق تشخیص شود و این مسئله اساسی است که باید حل شود زیرا تنها جامعه است که اجازه میدهد مقصود حقیقی از جرم و مجازات تشخیص و شرایط و حدود اختیارات دولت در موقع اجرای مجازات تعیین و بالاخره چه اوصاف و کیفیاتی باید در سیستم جزائی موجود باشد."