ملخص الجهاز:
"نظم در کشوری حکومت میکند که زور در اختیار حق باشد و بینظمی موقعی است که در دستگاه قضائی ناتوان برای احقاق حق و اجرای قانون بوده باشد و این وقتی تحقق پیدا میکند که دستگاه قضائی نتواند موافق عدالت و قانون عمل نموده و احکام صادره خود را که بمرحله قطعیت رسیده است بموقع اجرا گذارد و نتیجه این خواهد شدکه افراد احساسات بدی پیدا کرده و ضعف در رشته هائی که تار و پود روابط اجتماعی را تشکیل میدهد رخ داده و سلب اعتماد و اطمینان مردم از سازمانهای کشور شده و دولت عدم لیاقت و کفایت خود را در احترام بقانون و اجرای احکام قطعی که بمنزله قانون است نشان داده و دیگر هیچکس پابند به اجرای تعهدات و احترام بقانون نبوده و هر کس برای حفظ خود و عدم تعرض بجان و مال و نوامیس خود در صدد تهیه قوهء و زور شخصی برآمده و اعتبار اجرای تعهدات از بین میرود و ثروت کشور رو بضعب رفته و بنیه مالی او از دست خواهد رفت زیرا ثروت کشور وجود طلا و جواهرات بعنوان پشتوانه در خزانه بانک و اندوخته اسکناس نیست ثروت کشور را ازدیاد کار و فعالیت در امور کشاورزی و صنعتی و ابتکارات افراد تحصیل میکند وقتی این اعتبار از دست رفت و حقوق مردم در نتیجه ضعف دادگستری تضمین نشد جواهرات و طلا که ذخایر بانک و پشتوانه پول کشور است بطریق اولی بدنبال آن میرود و کشور بطرف ورشکستگی و بدبختی سوق داده میشود هر کس بیک چیز متمسک شده و همه بدنبال زور گوئی و قوای شخصی رفته و حتی دولت هم این رویه غیر مرضیه را برای خود بکار برده و از قوای عمومی که برای اجرای قانون است استفاده نشده و در اندک مدتی این حبابهای اوهام در دماغهای دستگاه هیئت حاکمه و مردم ترکیده و چیزی جز فقر و نکبت و فساد اخلاق و هرج و مرج از خود باقی نگذاشته زیرا دوره زور گوئی کم دوام بوده و جز یأس و ناامیدی چیزی در جامعه نخواهد گذاشت و خطرناکتر از هرج و مرج مادی و مالی در امور اختلالات و عدم ثبات افکار مردم است."