چکیده:
تأمین اجتماعی بهعنوان بخشی از خدمات عمومی که توسط دولتها به شهروندان ارائه میشود؛ یکی از شاخصهای امنیت ملی پایدار در نظامهای سیاسی محسوب میشود که پایداری آن منوط به کارکرد درست صندوقهای بیمه اجتماعی بهمثابه منابع تأمین مالی است. بههمینمنظور، مقاله حاضر با بهرهگیری از روش تحلیلی-توصیفی و مطالعات اسنادی مترصد پاسخ به این سؤال است که؛ بحران صندوقهای بازنشستگی تأمین اجتماعی چه تهدیداتی را متوجه امنیت ملی جمهوری اسلامی ایران خواهد کرد و راهبردهای مقابله با آن چیست؟ یافتههای مقاله نشان میدهند که بحران در صندوقهای بازنشستگی، منجر به تهدیدات امنیت ملی در زمینههایی چون شکلگیری بینظمیهای متنوع عمومی، شکاف اجتماعی و دوقطبی شدن جامعه، کاهش سطح همبستگی ملی، کاهش مقبولیت و اعتبار دولت، کاهش قدرت خرید بازنشستگان، احساس محرومیت و فقر، اضمحلال شاخصههای کفایت و پایداری در حقوق بازنشستگان و... میشود. برای مقابله با این تهدیدات چندگانه، باید اصلاحاتی را در سه سطح پارامتریک، سیستمی و ساختاری در نظام تأمین اجتماعی انجام داد.
Social security as a part of public services delivered by governments to their citizens is one of the main factors contributing to the sustainable national security in different political regimes. Sustainability of social security depends on sound and well-functioning of the social security funds as the vital financial resources of social security. Using the descriptive-analytical method and documents review, this study aims at finding appropriate responses to these crucial questions: (1) what threats to national security would arise from the crisis in social security funds in Iran, and (2) what measures should be adopted to confront them? Our findings show that the crisis in retirement funds leads to some serious threats to the national security such as public disturbances, social gap and bipolarity in the society, erosion of the strong sense of national solidarity among the people, reduction of acceptability and prestige of the government, decline of the retirees' purchase power, a sense of deprivation and poverty in the society, etc. It can be concluded from the findings that some significant reforms in parametrical, systemic, and structural levels would be quite necessary to confront these multiple threats.
خلاصه ماشینی:
به همين منظور، مقاله حاضر بـا بهـره گيـري از روش تحليلـي-توصـيفي و مطالعـات اسنادي مترصد پاسخ به اين سؤال است کـه ؛ بحـران صـندوق هـاي بازنشسـتگي تـأمين اجتماعي چه تهديداتي را متوجه امنيـت ملـي جمهـوري اسـلامي ايـران خواهـد کـرد و راهبردهاي مقابله با آن چيست ؟ يافته هاي مقاله نشان ميدهند که بحران در صندوق هاي بازنشستگي، منجر به تهديدات امنيت ملي در زمينه هايي چون شکل گيري بينظميهـاي متنوع عمومي، شکاف اجتماعي و دوقطبي شدن جامعه ، کاهش سطح همبسـتگي ملـي، کاهش مقبوليت و اعتبار دولت ، کاهش قدرت خريد بازنشستگان ، احسـاس محروميـت و فقر، اضمحلال شاخصه هاي کفايت و پايداري در حقوق بازنشستگان و...
حـال ايـن سـؤال مطـرح اسـت کـه بحـران در صـندوق هـاي بازنشستگي تأمين اجتماعي چه تهديداتي را متوجه امنيت ملي جمهـوري اسـلامي ايران خواهد کرد و راهکارهاي مقابله با آن چيست ؟ بـراي پاسـخ بـه ايـن سـؤال ، پژوهش حاضر انجام شده است که از لحـاظ هـدف ، کـاربردي _ توسـعه اي و بـر اساس ماهيت و روش ، توصيفي- تحليلي است .
دفتر کار بين المللي (٢٠١٤) ارتباط تأمين اجتماعي و ابعاد امنيتي را اين گونه تشـريح ميکند که سياست هاي حمايت اجتماعي، نقش مهمي در تحقق حقـوق بشـر بـراي تأمين امنيت اجتماعي براي همه دارد و ميتواند منجر به کاهش فقـر و نـابرابري و حمايت از رشد فراگير با افزايش سرمايه انساني و بهره وري، حمايـت از تقاضـاي داخلي و تسهيل تحول ساختاري اقتصاد ملي شـود ,International Labour Office) .