چکیده:
تغییر رویکرد دشمن به شیوههای نرم میتواند امنیت عمومی کشور را دچار تغییرات شگرفی کند. در این راستا رویکردهای اجتماعی پلیس مبتنی بر پدافند غیرعامل یکی از راهکارهای مقابله است که در این تحقیق به آن پرداخته شده است. این تحقیق به منظور بررسی محیطی و احصاء تهدیدات، فرصتها، قوتها، ضعفها و کارکردهای اجتماعی پلیس و تدوین راهبردهای مبتنی بر پدافند غیرعامل و ترسیم مسیر مطلوب انجام شد. ابتدا با برگزاری کارگاه توجیهی در جمع مدیران لایه اول معاونت اجتماعی ناجا، عوامل محیطی با الگوی تدوین راهبرد اصلاح شده دیوید و احمدوند به روش نخبگی با توزیع ماتریسهای EFE و IFE تعداد 17 ضعف، 13 قوت، 17 فرصت و 23 تهدید احصاء وپس از جمعبندی آنها در ماتریس موقعیت راهبردی، موقعیت اجتماعی پلیس در وضعیت موجود، «تدافعی خفیف» و در وضعیت قابل دستیابی «تهاجمی خفیف» و وضعیت مطلوب (9-9) مطابق چشم انداز 1404تعیین شد. برای رسیدن به وضعیتهای قابل دستیابی و مطلوب، 28 راهبرد مبتنی بر برنامه راهبردی پدافند غیرعامل برای استحکام و پایداری زیرساختهای اجتماعی پلیس ارائه شد.
Changing the enemy's approach in soft ways can drastically change the public security of the country. In this regard, the social approaches of the police based on passive defense is one of the coping strategies that has been addressed in this research. This study was conducted to investigate the environment and enumerate threats, opportunities, strengths, weaknesses and social functions of the police and to develop strategies based on passive defense and to draw the desired path. First, by holding a briefing workshop among the first level managers of NAJA Social Affairs, environmental factors with the model of developing a modified strategy of David and Ahmadvand by elite method with distribution of EFE and IFE matrices, 17 weaknesses, 13 strengths, 17 opportunities and 23 threats were counted and then summarized. They were determined in the matrix of strategic position, social position of the police in the current situation, "mild defensive" and in the achievable position of "mild offensive" and favorable situation (9-9) according to the 1404 vision. To achieve the achievable and desirable situations, 28 strategies based on the passive defense strategic plan were presented for the strength and stability of the police social infrastructure.
خلاصه ماشینی:
برايرسيدن به جامعـه امـن انسـان هـا راهکارهايمتفاوتيبرگزيده اندبرخيباتکيه بـرتـوان اقتصـاديونظـاميوجمعيتـييـا وسعت سرزمين ياهمان مؤلفه هايقدرت ملياقتدارخودرابه ديگران تحميل کـرده انـدو ازِقبَل اين توانمنديهابازدارندگيايجادکرده انـدوبرخـيديگـرکـه تـوان لازم دربرابـر دشمنان رانداشته ؛به روش هاييرويآورده اندکه توان دشمن رابه چالش کشيده اندنمونه آن تجاوزآمريکابه ويتنام وشورويسابق بـه افغانسـتان بـوده کـه درهـردوهمـاورددو ابرقدرت متجاوزباتمام هيمنه ازپـايدرآمدنـدومقهـوراراده مردمـانيبـاتـوان کمتـرو نابرابريدرتجهيزات وامکانات شدند.
بـرايـن مبنـارويکـرداجتمـاعي پليس درسنوات اخيرنمودبيشتريپيداکرده است ومسـئولان ارشـدناجـابـاتوجـه بـه تجارب اداره جنگ تحميليتوسط اقشارمردم وتجارب جهانيبه اين جمع بنـديرسـيدند که مؤثرترين وکم هزينه ترين راهکارتأمين امنيت پايدارايجادتعامـل بـانخبگـان وقاطبـه مردم است که اين اقدامات باتوجه به غيرمسلحانه بودن آن هـا،درزمـره پدافنـدغيرعامـل قرارميگيرد؛بنابراين تجارب سه دهه اخيروبحران هايموجوددرکشوربه ويژه درعرصه امنيت ،نشان دادکه برايمقابله باتهديدات ،کاهش آسيب پذيريزيرسـاخت هـايحسـاس لازم است شيوه هايعامل وغيرعامل رادردستورکارقرار داد.
تهيه اسنادراهبرديدرحوزه هايمختلف برايتعيين نقشه راه دريک موضوع خاص و به صورت کيفيوبانظرنخبگان هرحوزه صـورت مـيگيـردازجمـع بنـديپيشـينه هـاي ارائه شده چنين مستفادميشودکه درحوزه پدافندغيرعامل تدوين اسنادراهبرديباتوجـه به نوبودن اين دانش به تعدادانگشت شماريسندوجوددارد،اماچارچوب وقالب انجـام اين نوع اقدامات معمولاًازروش يکنواختيپيرويميکنند،اماازنظرمحتوامتفـاوت بـوده ودرهرصورت مطالعه پيشينه هايموجودمحقق رادرتدوين صـحيح وکـم خطـاکمـک ميکند.
فصل هفتم قانون برنامه توسعه برنامه پنجم توسعه کشـوردرحـوزه دفـاعي، سياسيوامنيتي اموردفاعياعم ازدفاع عامل وغيرعامل سياست گذاريکلان نظـام رادر موادقانونيبه اين صورت تشريح کرده است :به منظورکاهش آسيب پذيريزيرسـاخت هـا، ارتقايپايداريملي،حفاظت ازمردم ومنابع مليکشوروتضمين تداوم خدمات بـه آنـان درراستايتکميل چرخه دفاع غيرنظامي،اقدامات زيرانجام ميشود: الف .
نتايج ضريب پايايي عوامل محيط داخلي و خارجي معاونت اجتماعي (به تصویر صفحه مراجعه شود) تعيين روايي عوامل فرصت آفرين :برايارزيابيرواييعوامل فرصت آفرين ازضـريب لاوشه براساس رابطه زيراستفاده شدکه از١٨سنجه ١سنجه به علـت کسـب امتيـاززيـر ٠/٥کنارگذاشته شد.