کمیسیون های پارلمانی: چشم انداز جهانی مقاله

این مقاله با بحث در مورد ماهیت تشکیلات کمیسیون‌ها در پارلمان و نظریه‌های مختلف درباره‌ رفتار آنها آغاز شده و وضعیت خاص کمیسیون‌های تقنینی در ایالت متحده آمریکا مورد بررسی قرار می‌گیرد.همچنین تحولات اخیر تشکیلات کمیسیون‌ها در دمکراسی‌های صنعتی نیز مد نظر است؛برای مثال دور شدن از کمیسیون‌های موقت،گرایش به کمیسیون‌های دائمی و تمایل به همانندسازی صلاحیت‌های قوه مجریه.شرایط خاص فرانسه نیز در این مقاله مورد بررسی است.انواع گوناگون تشکیلات قوه مقننه در کشورهای جهان سوم از دیگر موضوعات‌ مورد بحث در این مثاله است،که به صورت موردی از کشورهای دارای نظام‌های کمیسیونی‌ ضعیف در کشورهای سنتی و اقتدارگرای جهان سومی،تا نظام‌های قوی‌تر در دمکراسی‌های‌ مستمر و متناوب جهان سوم بررسی می‌شوند.در تمام دمکراسی‌های دنیا،چه دمکراسی‌های‌ مستقر یا نوپا و چه دمکراسی‌هایی که در آینده ایجاد می‌شوند،فشارهایی برای توسعه اختیارات‌ تقنینی در سطح کمیسیونی به چشم می‌خورد.

S. House of Representatives",in Longley and Agh,Working Papers on Legislative Studies ll:The Changing Roles of Parliamentary Committees,pp. 199-208,Each in Longley and Agh,Working Papers on Comparative Legislative Studies ll:he Changing Roles of Parliamentary Committees. Luthi,"The Reform of the Committee System of the Swiss Parliament in 1991:The Influence of Institutional Factors and Committee Differences",in Longley and Agh,Working Papers on Comparative Legislative Studies ll:The Changing Roles of Parliamentary Committees,pp. Mattila,áCommittee Careers in the Finnish Parliament,1945-1994'', in Longley and Agh,Working Papers on Comparative Legislative Studies ll:The Changing Roles of Parliamentary Committee,pp. ),Working Papers on Comparative Legislative Studies I:The Role of Legislatures and Parliaments and in Democratizing and Newly Democrat Regimes(Appleton,WI:Research Committee of Legislative Specialists,1994),pp. برای مثال قوه مجریه‌ شیلی اغلب کار خود را پیش نمی‌برد؛حزبی که قوه مجریه را در دست ندارد دست‌کم‌ حائز اکثریت در یکی از مجلسین است؛معمولا سازش انجام می‌گیرد؛تداوم عضویت در کمیسیون‌ها و کارمندان آن در سطح وسیعی وجود دارد؛امکانات مربوط به کارکنان نسبت‌ به معیارهای جهان سومی سخاوتمندانه است و در هنگام تخصیص نمایندگان در کمیسیون‌ها،هنجارهای کارشناسی و تخصص رعایت می‌شود؛اما این وضعیت باعث ایجاد نگرانی‌هایی شدهاست. 2وی به ارائه تصویر از کشورهایی می‌پردازد که یکی‌ پس از دیگری ظرفیت کمیسیون‌های پارلمای خود را برای ایجاد سازگاری با نظم جدید دمکراتیک یا در تدارک حرکت احتمالی برای دمکراسی،افزایش می‌دهند: «هم‌زمان با به دست گرفتن نقش بیشتر در قانون‌گذاری،سیاست‌گذاری و نظارت بر بودجه به وسیله قوای مقننه در بسیاری از کشورهای آسیایی،نیاز به ساختار مؤثر و کارای‌ کمیسیونی نیز افزایش چشمگیری یافته است... Alternative Politics'',in Logley,Working Papers on Comparative Legislative Studies I:The Role of Legislatures and Parliaments in Democratizing and Newly Democratic Regimes,pp.