چکیده:
سازمان ملل متحد، سنتا، حسب قواعد و اصول حاکم بر آن، تشکیلاتی است بینالملل و بینالدول، چرا که اعضای آن را دولتها تشکیل دادهاند. به همین دلیل است که ارکان ارگانها و موسسات وابسته و آژانسهای ملحق به آن، جملگی به امر خاص روابط بین دولتهای عضو پرداخته و مسائل و معضلاتی را که با موجودیت، حاکمیت، مشترکات و تضادهای دول با یکدیگر و یا با جامعه جهانی ارتباط دارد به بحث، گفتگو، چالش و نهایتا تصمیم گیری میکشانند.اما در بطن این قاعده مطلق دولت شمول بودن سازمان، استثنائاتی نیز وجود دارد که یکی از آنها کمیسیون حقوق تجارت بینالملل یا «آنسیترال» است که موضوع و مشغله فکری اعضای آن، صرفا دولتها نیستند بلکه اتباع حقیقی یا حقوقی دول عضوند.آنسیترال نیز همچون یونیدروا و مؤسسه تحقیقاتی ماکس پلانک هامبورگ، امر خطیر و بسیار حساس و نافع یکنواختسازی و حتیالامکان متحدالشکل نمودن قواعد و قوانین حقوق خصوصی و حقوق تجارت را در سراسر جهان نصبالعین خود قرار داده و سعی مینماید که حتیالامکان و تا آنجا که افتراقات و اختلالات موجود بین سیستمهای حقوقی مختلف دنیا اجازه میدهد - علیالخصوص در زمینه حقوق تجارت - فضایی را ایجاد کند که تجار گیتی، بدون دغدغه ناشی از افتراق قوانین در سرزمینهای مختلف، درکشورهایی غیر از موطن خود به داد و ستد بپردازند. کمیسیون حقوق تجارت سازمان ملل متحد تاکنون در همین مسیر و در جهت اجرای این هدف، مبادرت به تهیه و تصویب کنوانسیونهای مشورتی متعدد، راهنماهای تقنینی گوناگون و قوانین نمونه متنوعی نموده است که جملگی جنبه مشورت و راهنمایی داشته و دول عضو را در جهت یکنواختسازی حقوق ملیشان در ارتباط با سایر دول و ملل جهان یاری مینماید. ایران، سالهاست که همواه از اعضای فعال آنسیترال بوده و هنوز هم هست.
خلاصه ماشینی:
"اجلاسهای فوقالعاده، به نحو ضرورت و در مواردی خاص که لازم است اعضای کمیسیون امر ویژهای را مورد بررسی و تصویب قرار دهند، تشکیل میشود و کنفرانس دیپلماتیک نیز گردهمایی کلیه کشورهای عضو سازمان جهت تصویب حاصل فعالیت خاصی از کمیسیون است.
لذا آنسیترال به منظور تعیین اصول و قواعد این نحوه از تجارت و سرمایهگذاری، با تشکیل گروه کاری بسیار مفصل و پر کار، مبادرت به تنظیم قواعد و مقررات جهانی BOT نموده، به کشورهای عضو سازمان ملل متحد توصیه کرد تا در اجرای فرآیند «ساخت، اجرا و انتقال» یا BOT، توصیهها و هنجارهایی را که قانون نمونه، فرا روی آنها قرار داده، رعایت کنند تا وحدت شکل و عملی در تحقق و تکمیل این فرآیند در سطح جهان حاصل شود و جهان تجارت، قدمی فراتر بسوی هماهنگ سازی قواعد خود بردارد.
در حقیقت هر یک از شرکتکنندگان در جلسات آنسیترال میبایستی از قبل، دهها صفحه پیش نویس را راجع به موضوع حقوقی تخصصی مطروحه تحت بررسی و مورد مطالعه دقیق قرارداده، نقطه نظرات کشور متبوع خود و خطوط اصلی و محوری خانواده حقوقی را که بدان وابسته است در آن تاثیر داده، و این انتقادات یا نقطه نظرات را طی جلسات آنسیترال به سمع و نظر شرکت کنندگان و گردانندگان جلسه رسانده، در صورت لزوم از آنها دفاع مؤثر علمی و حقوقی بنماید."