Abstract:
در یک جامعه چالشها، ناآرامیها و بحرانها به دلیل ماهیت پویایی که دارند مىتوانند در اشکال مختلف ظاهر شده و مدیران جامعه را با طیفی از گزینههای چالشبرانگیز در حوزه تصمیمگیری روبهرو سازند. این بحرانها اغلب در سلسله مراتبی پلکانی که ازناآرامیهای اجتماعی آغاز و پس از بحرانهای سیاسی به بحرانهای امنیتی ختم میشوند. به باور تعدادى از محققان، براى آن که مسائلى امنیتى تلقى شوند باید بهعنوان تهدیدى وجودى تعریف شوند و این باور را ایجاد نمایند که به وسیله راه کارها، ابزارها و رویههاى رایج و متداول سیاسى نمىتوان آن را مدیریت و مرتفع ساخت.نتایج مطالعات گوناگون نشان مىدهند امنیتىشدن ناآرامیهاى اجتماعى در جوامع گوناگون یکسان نبوده و تحت تأثیر متغیرهاى کلانى چون نظام سیاسى حاکم، فرهنگ امنیتى و آستانه تحمل دولتها بوده و در اساس عملى پیچیده و تا حد زیادى زمینه محور و حاصل نظام ادراکى نخبگان سیاسى و امنیتى کشور مىباشد. سؤال اصلی این پژوهش این است که چه عواملی باعث امنیتیشدن بحرانها وناآرامیهای اجتماعی میشوند؟ یافتهها ونتایج حاصل از بررسی این پژوهش نشان میدهد علل وعواملی مانند: نوع بحران و ویژگىهاى آن، بازیگران مؤثر در بحران، میزان جدى بودن تهدیدات ناشى از بحران، بافت جغرافیایی محل وقوع بحران، میزان برخوردهاى خشونتآمیز در بحران، تعدد و تنوع مسائل چالشبرانگیز، متغیرهاى ساختارى، روشهاى مدیریت بحران و سطح تلاطم محیط میتوانند موجب امنیتیشدن بحرانهای اجتماعی شوند. در این مقاله تلاش شده است با نگاهى تحلیلی ابعاد، علل و متغیرهاى مؤثر بر امنیتىشدن ناآرامیهاى اجتماعى تحلیل و بررسی شوند. این پژوهش از حیث نوع کاربردی میباشد و به روش، توصیفی- تحلیلی تهیه شده است
In a society, challenges, unrest, and crises due to their dynamic nature can appear in different forms and confront community managers with a range of challenging options in the field of decision making. These crises are often in a hierarchical order that begins with social unrest and ends with political crises after political crises. Some researchers believe that in order to be considered security issues, they must be defined as an existential threat.The results of various studies show that the security of social unrest in different societies is not the same and is influenced by macro variables such as the ruling political system, security culture and tolerance thresholds of governments and is basically a complex practice It is the political and security of the country. The main question of this research is what factors cause the security of crises and social unrest? Findings and results of this study show the causes and factors such as: type of crisis and its characteristics, effective actors in the crisis, the severity of the threats posed by the crisis, the geographical context of the crisis, the rate of violent encounters in the crisis, multiplicity and diversity. Challenging issues, structural variables, crisis management methods, and the level of environmental turbulence can make social crises secure. In this article, an attempt has been made to analyze the dimensions, causes and variables affecting the security of social unrest. This research is applied in terms of type and has been prepared by descriptive-analytical method.
Machine summary:
سؤال اصلي اين پژوهش اين است که چه عواملي باعث امنيتيشدن بحـران هـا وناآراميهاي اجتماعي ميشوند؟ يافته ها ونتايج حاصل از بررسي اين پژوهش نشـان مـيدهـد علـل وعواملي مانند: نوع بحران و ويژگيهاي آن ، بازيگران مؤثر در بحران ، ميزان جـدي بـودن تهديـدات ناشي از بحران ، بافت جغرافيايي محل وقوع بحران ، ميزان برخوردهاي خشونت آميز در بحران ، تعـدد و تنوع مسائل چالش برانگيز، متغيرهاي ساختاري، روش هاي مديريت بحران و سـطح تلاطـم محـيط ميتوانند موجب امنيتيشدن بحران هاي اجتماعي شوند.
نـوع بحران ، ظرفيت نظام سياسي و امنيتي کشور، ميزان جدي بودن تهديدات ناشي از بحران در کنار بـازيگران مـؤثر در بحـران ، منطقـه و بافـت جغرافيـايي محـل وقـوع بحـران ، ميـزان برخورد هاي خشونت آميز در بحران ، روش هـاي مـديريت بحـران ، تعـدد و تنـوع مسـائل چالش برانگيز، متغيرهاي ساختاري و بالاخره سطح تلاطم محيط از مهـم تـرين متغيـرهـاي مؤثر بر فرايند امنيتيشدن بحران هاي اجتماعي هستند که در اين مقالـه بـه آن هـا پرداختـه خواهد شد.
پي بردن به اين نکته ،که يک چالش و نـاآرامي اجتمـاعي مشـخص چـه موقـع واجـد ويژگي هاي يازده گانه بالا ميگردد، به عوامل متعددي مانند نوع بحران ، بـازيگران مـؤثر در بحران ، ميزان جدي بودن تهديدات ، منطقه و بافت جغرافيايي محـل وقـوع بحـران ، ميـزان برخوردهاي خشونت آميز، روش هاي مديريت بحران ، تعدد و تنوع مسائل چـالش برانگيـز، متغيرهاي ساختاري، و بالاخره سطح تلاطم محيط بستگي دارد.
٢- پيشنهاد ميشود يک نظام سياسي به هر ناآرامي اجتماعي برچسـب امنيتـي نزنـد، مسائل ساده را تا سطح ملي تهديدات امنيتي بالا بردن خطرنـاک اسـت چـون در اين صورت امنيت خود را شکننده تعريف نموده است .