چکیده:
شناخت نهادهای غیردولتی امریکایی و نقش آنها در سیاست خارجی ایالات متحده نیازمند بررسی ماهیـت و فعالیـت آنهاسـت . نقـش تـاریخی کمـک خارجی در پیشبرد اهـداف سیاسـت خـارجی امریکـا از یـک سـو و نفـوذ و تاثیرگذاری فعالیت ها و برنامه های موسسه های داوطلبانه امریکایی در قالـب کمــک خــارجی از ســوی دیگــر، پیونــد بــین سیاســت خــارجی امریکــا و موسسه های داوطلبانه امریکایی را اجتناب ناپذیر ساخته است . از همین رو، از زمان جنگ جهانی دوم ، موسسه ها نقـش مهمـی در تـلاش هـای امریکـا در زمینه بهبود و توسعه بـین المللـی داشـتند. بـه همـین دلیـل هـم فعالیـت موسسه ها کاملا تابعی از سیاست های ایـالات متحـده بـوده اسـت و فـراز و نشیب بسیار داشته است . در عمل ، موسسه ها کاری را انجام مـیدهنـد کـه دولت امریکا میخواهد به عنوان بخشی از سیاست خارجیاش انجـام شـود. در این مقاله که از آغاز جنگ جهانی دوم تا پایان ریاست جمهـوری جـورج بوش دوم را تحلیل میکند، تلاش مـیکنـد تـا از میـان تحـولات تـاریخی، ارتباط بین نهادهای غیردولتی امریکایی و سیاسـت خـارجی ایـن کشـور را دریابد. یافته های این پژوهش نشان میدهد هر زمانی که بودجه های دولتـی افزایش یافته ، پیامد آن افزایش وابستگی موسسه هـا بـه دولـت و در نتیجـه هماهنگ شدن آنها با سیاست خارجی امریکا بـوده اسـت . همچنـین نشـان داده شده دولت ایالات متحـده در پـی کنتـرل و نظـارت بـر فعالیـت هـای موسسه ها بوده است . طی این زمان حدودا ٧٠ ساله ، هرگاه دولت در عرصـه بین الملل نیاز داشت تا با کمک های خارجی سیاست های خود را پیش ببرد، بودجه های هنگفتی به این نهادها اختصاص داده است . این اقدام بر عملکرد موسسه ها تاثیر میگذاشته است . این تاثیرگذاری در فعالیت هـای همسـوی موسسه ها و دولت خود را نشان میداد.
خلاصه ماشینی:
"American Council of Voluntary Agencies for Foreign Service (ACVAFS) مضاعفی برای مردم امریکا ایجاد کرد تا کمک های خود را افزایش دهند.
تحول مهم دیگری که در فعالیت های موسسه ها روی داد و موجب تغییـر درک موسسه ها از خود و دولت امریکا شد و باعث شـد موسسـه هـا در روابـط خـود بـا دولت و به عنوان مجری سیاست خارجی ایالات متحـده تجدیـدنظر کننـد، جنـگ ویتنام و پیامدهای آن بود.
در حالی که تا زمان جنگ ویتنام ، موسسه ها مایل بودند فعالیت هایشان به عنوان مکمل سیاست خارجی دولـت محسـوب شـود، انتقادها و تردیدهای شدید نسبت به جنگ در ویتنام و ماهیـت فعالیـت موسسـه هـا باعث شد موسسه هایی که میخواستند بیطرف بمانند، از دولت فاصله بگیرند؛ چـرا که نزدیکی به دولت ، کمک های مردمی و غیردولتی به آنها را نیـز بـا خطـر کـاهش / مواجه میکرد (١٠١ ,١٠٠ :٢٠٠٩ ,McCleary).
اگرچـه ایـن افزایش ناگهانی در بودجۀ کمـک خـارجی، قطعـا منـادی عصـر جدیـد در فعالیـت خارجی انسان دوستانۀ ایالات متحده بود، اما این نکته قابـل توجـه اسـت کـه ایـن برنامه های جدید پرهزینه ، به طور کامل ، سازوکارهایی را که برای انتقال کمک هـا در یواس اید موجود بود، دور میزد.
این سند، پنج دهـه فعالیـت در عرصـۀ توسـعه و چـالش هـا و موقعیت های کمک خارجی امریکا در قرن ٢١ را خلاصه کرده و مدعی بود در قـرن جدید، موسسه ها باید داوطلبانه بودن و مشارکت بخش خصوصی را در برنامـه هـای خارجیشان افزایش دهند (٢٠٠٢ ,USAID)."