چکیده:
سمنها در عصر جدید نقشی بیبدیل در عرصه بینالملل را به عهده گرفتهاند، به گونهای که بخش مهمی از عملیات را به جای دولتهایی انجام میدهند که سالیان متمادی بازیگران اصلی و شاید تنها بازیگران عرصه روابط بینالملل محسوب میشدند. بحران سوریه یکی از این عرصهها است و در نتیجه نقش سمنها برای تأثیرگذاری برجسته میگردد. این مقاله در پی تبیین سمنها در بحران سوریه است. از این حیث فرایند اعمال سمنها در سه مرحله کلی پیش از اقدام (مذاکره)، مرحله اقدام (در زمان منازعه) و مرحله پس از منازعه در بحران انسانی سوریه واکاوی شده است. نقش آفرینی در بحرانی که گرچه از منظر مؤلفههای مورد تاکید در نظریه سازه انگاری، جای تامل فراوان داشت، اما زود هنگام از وصف داخلی خارج و به سطح بین المللی رهنمون شد. روندی که لاجرم بر نقش و کارکرد نهادهای مورد بحث تاثیر زیادی بر جای گذاشته و به عبارتی حتی کارآمدی آنها را زیر سئوال برده است. همچنین در این بحران برخی از سمنها به عنوان پوشش جریانهای تروریستی مورد استفاده قرار گرفتند.
خلاصه ماشینی:
برمبناي تعاريفي که ذکر آن رفت ديپلماسي بشردوستانه سمن ها عبارت است از مجموعه اقداماتي که فعالان و سمن هاي فعال در عرصه حقوق بشردوستانه اعم از گزارش نويسي، ائتلاف سازي با ديگر سمن ها، حضور در نهادهاي بين المللي و مذاکرات دوجانبه رسمي و غيررسمي انجام ميدهند که هنجارهاي بشردوستانه با کمترين شائبه آلودگي به منافع سياسي متناقض دولت ها در منطقه بحران اجرايي شوند.
اين مقاله در پي تبيين مدلي براي ديپلماسي بشردوستانه سمن ها است و تاثير آن را در دو بعد بررسي ميکند، شرکت در مذاکرات بين المللي و دوم تاثير بر رفتار ديگر بازيگران چون دولت ها )٣٠ :٢٠٠٨ ,Betsill and Correl( ؛ سپس آن را بر بحران سوريه تطبيق ميدهيم .
شکل ٣: حوزه تمرکزي سازمان هاي درگير در سوريه (رجوع شود به تصویر صفحه ) سمن ها بايد فرايند صلح سازي را بيشتر يک فرايند سياسي بدانند تا فرايندي توسعه اي و بشردوستانه ؛ در نتيجه بايد اهميت منافع ملي دولت ها را در برنامه هاي خود لحاظ کنند؛ براي ارتقاي فعاليت هاي سمن ها در اين عرصه اقدامات زير توصيه ميشود: ١.
شکل ٤: نسبت نقش افراد براي تبيين اهميت آنان در ديپلماسي سمن ها در سوريه (ژانويه (2016 (رجوع شود به تصویر صفحه ) Source: Available at: http://www.