چکیده:
ورود اشخاص خصوصی خارجی به قراردادی با طرفیت دولت و اداره همواره با این نگرانی همراه است که اداره با توسل به ابزارهای حاکمیتی خویش، شرایط برابر طرفین در زمان انعقاد قرارداد را برهم زده و به اقداماتی همچون تغییر و فسخ یکجانبه قرارداد مبادرت نماید. برای رفع نگرانی مزبور و به منظور حفظ شرایط برابر زمان انعقاد قرارداد، اقسامی از شروط ثبات در قراردادهای سرمایهگذاری خارجی درج میشود که سعی در حفظ شرایط زمان انعقاد قرارداد و منع اداره در تغییر شرایط مزبور پس از انعقاد قرارداد دارند. پرسشی که این مقاله در پی پاسخگویی بدان است، صحت یا عدم صحت درج شروط ثبات در قراردادهای سرمایهگذاری خارجی از منظر قواعد و اصول حاکم بر قراردادهای اداری میباشد. موضوع مزبور با رویکردی توصیفی و تحلیلی و با بهرهگیری از منابع حقوقی مربوط مورد تحلیل قرار گرفته است. نتایج تحقیق حاکی از مغایرت درج شروط ثبات در اقسام اخص کلمه، انجماد، عدم مداخله و عدم تسری با اصل حاکمیت قانون، اصل صلاحیت و اصل همسویی منفعت و قدرت عمومی با قراردادهای اداری و اصل سازگاری خدمات عمومی با نیازهای روز و عدم مغایرت شرط ثبات در قسم موازنه اقتصادی با اصول حاکم بر قراردادهای اداری است.
خلاصه ماشینی:
شرط ثبات در قراردادهاي سرمايه گذاري خارجي از منظر حقوق اداري بيژن عباسي١- علي سهرابلو 2 دريافت : ١٣٩٨/٢/١١- پذيرش : ١٣٩٩/٢/٦ چکيده ورود اشخاص خصوصي خارجي به قراردادي با طرفيت دولت و اداره همواره با اين نگراني همراه است که اداره با توسل به ابزارهاي حاکميتي خويش ، شرايط برابر طرفين در زمان انعقاد قرارداد را برهم زده و به اقداماتي همچون تغيير و فسخ يکجانبه قرارداد مبادرت نمايد.
پرسشي که اين مقاله در پي پاسخگويي و تحليل آن است اين است که درج شروط ثبات در قراردادهاي سرمايه گذاري خارجي که قسمي از قراردادهاي اداري هستند، واجد چه حکمي است ؟ آيا اين شروط با اصول حاکم بر قراردادهاي اداري از قبيل حاکميت قانون ، صلاحيت و همسويي منفعت و قدرت عمومي و اصل سازگاري خدمات عمومي با نيازهاي روز مطابقت دارد يا خير؟ فرضيه مطرح اين است که اين شروط به سبب تحديد حاکميت دولت و اداره در بهره گيري از ابزارهاي تقنيني و غيرتقنيني خويش که در راستاي تامين منفعت عمومي به کار گرفته ميشوند، مغاير اصول حاکم بر قراردادهاي اداري هستند.
محمد شمسايي، «شرط ثبات در قراردادهاي دولتي»، پژوهش حقوق خصوصي، سال ٥، شماره ١٨، (١٣٩٦)، ص ١٠٥؛ Lorenzo Cotula, Regulatory Takings, Stabilizing Clauses and Sustainable Development (OECD Global Forum on International Investment, 2008) p 5-6.
M. , Maniruzzaman, “The Pursuit of Stability in International Energy Investment Contracts: A Critical Appraisal of the Emerging Trends”, Journal of World Energy Law and Business, Vol. 1, No. 2, (2008), p120.