چکیده:
در خلال دهههای اخیر کشور با ناآرامیهایی مواجه شده است و نظام با تلاشهای مستمر و چندجانبه، آنها را مدیریت کرده است. متاسفانه این فعالیتها در قالب حکمرانی امنیتی، مورد بیتوجهی قرارگرفته و شناسایی و احصا نگردیدهاند که این مطلب، مسئله این تحقیق است. هدف مقاله، شناسایی فعالیتهای انجامشده در قالب حکمرانی امنیتی برای مقابله با ناآرامیها در ج. ا. ایران است. نویسنده در این مقاله تلاش نموده است با بهرهگیری از اسناد و منابع موجود، در کنار بررسی بیانات مقام معظم رهبری و انجام مصاحبه با 25 نفر از فرماندهان و مدیران مرتبط، مجموع فعالیتهای انجامشده برای مقابله با ناآرامیها در طول 40 سال گذشته را شناسایی و احصا نماید، از این رو روش تحقیق، توصیفی، نوع تحقیق، کاربردی و روش گردآوری دادهها، کتابخانهای و میدانی با ابزار مصاحبه (مصاحبههای عمیق و نیمه ساختاریافته) بوده است. نویسنده با روش تحلیل مضمون و نرمافزار مکسکیودا (MAXQDA) اطلاعات گردآوریشده را تجزیهوتحلیل نموده است.
یافتههای این تحقیق نشان میدهد کمتوجهی به ساختارها و سیاستهای هماهنگکننده درون و بینبخشی سازمانهای انتظامبخش، سبب عدم ایجاد همافزایی و کاهش بهرهوری شده است. دیگر یافته این نوشتار آن است به جز برخی فعالیتهای سازمانی مانند ایجاد کمیته، سپاه و بسیج در دوره 1357-1368، در سایر مقاطع، فعالیتهای «رویکردی» بیشتر در راستای «دکترین مردمیسازی امنیت» بوده است.
During the last decades, the country has faced unrest and the system has managed them with continuous and multilateral efforts. Unfortunately, these activities in the form of security governance have been neglected and have not been identified and counted, which is the subject of this study. The purpose of this article is to identify the activities carried out in the form of security governance to deal with unrest in the I.R. of Iran. In this article, the author has tried to identify and count the total activities carried out to deal with the unrest during the last 40 years, by using the available documents and resources, in addition to reviewing the statements of the Supreme Leader and conducting interviews with 25 related experts. Therefore, the research method was descriptive, the type of research was applied and the method of data collection was library and field with interview tools (in-depth and semi-structured interviews). The author has analyzed the collected information using the content analysis method and MAXQDA software The findings of this study show that a lack of attention to the structures and policies of coordination within and between the regulatory organizations, has led to a lack of synergy and reduced productivity. Another finding of this article is that except for some organizational activities such as the establishment of committees, the IRGC and the Basij in the period 1978-1989, in other periods, "approach" activities have been more in line with the "doctrine of democratization of security.
خلاصه ماشینی:
واکاوي حکمراني امنيتي براي مقابله با ناآرامي ها در جمهوري اسلامي ايران 1 محمود عسگري 2 حسين حسيني تاريخ دريافت : ١٤٠٠/٠٤/٢٣ تاريخ پذيرش نهايي: ١٤٠٠/١٠/٠٤ نشريه علمي آفاق امنيت / سال چهاردهم / شماره پنجاه و سوم ـ زمستان ١٤٠٠ : ٢٥٨-٢٣١ چکيده در خلال دهه هاي اخير کشور با ناآراميهايي مواجه شده است و نظام با تلاش هاي مستمر و چندجانبه ، آن هـا را مديريت کرده است .
نويسنده در ايـن مقالـه تـلاش نموده است با بهره گيري از اسناد و منابع موجود، در کنار بررسي بيانات مقام معظم رهبري و انجـام مصـاحبه با ٢٥ نفر از فرماندهان و مديران مرتبط ، مجموع فعاليت هاي انجام شده براي مقابله با نـاآراميهـا در طـول ٤٠ سال گذشته را شناسايي و احصـا نمايـد، از ايـن رو روش تحقيـق ، توصـيفي ، نـوع تحقيـق ، کـاربردي و روش گردآوري داده ها، کتابخانه اي و ميداني با ابزار مصاحبه (مصاحبه هاي عميق و نيمه سـاختاريافته ) بـوده اسـت .
مشخصات ناآراميهاي مهم در جمهوري اسلامي ايران (عسگري، ١٣٩٩: ٣٤٢) {مراجعه شود به فایل جدول الحاقی} بر مبناي آنچه بيان شد، ضمن اشاره به اين نکته که در مقطع ١٣٦٨-١٣٥٧ بـه دليـل آنکه کشور بيشتر گرفتار شورش و تروريسم شهري بود؛ مقوله اي که ضـمن برخـورداري از ٢٣٩ اهميت بسيار زياد، چندان سنخيتي با پديده ناآرامي ندارد، تحليـل چنـداني در مـورد ايـن مقطع ارائه نميشود، ميتوان تحليل هاي زير را ارائه نمود: (١) مطالعه ناآراميهاي گذشته نشان داد که نوع نـاآراميهـا از سـادگي بـه پيچيـدگي حرکت نموده است ؛ براي مثال ناآراميهاي رخ داده در استان شدن قزوين ، ساده بـود، ولـي ناآراميهاي سال ١٣٨٨ بسيار پيچيده بود.