چکیده:
تبیین رابطه دیالکتیک توسعه با فضای جغرافیای منشاء مباحث نظری متفاوتی در علوم جغرافیا شده است. کشور ایران جامعه متنوعی از حیث انسانی و طبیعی دارد، لذا توجه به توسعه ملی با این بافت جغرافیایی موضوعی قابل تامل است. مقاله حاضر سعی در تبیین رابطه بین توسعهیافتگی سرزمینی با سازههای انسانی مستقر در فضای جغرافیایی ایران دارد. منظور از سازههای انسانی، اقوام حاضر در ایران است. بحث نظری در قالب «رویکردی انتقادی به مقوله توسعه» - با تاکید بر جغرافیای انتقادی و انسانگرا – همراه با توجه به «نظریه نوسازی» است. وضعیت توسعه یافتگی اقوام در ایران در هر سه بعد سیاسی، اقتصادی، فرهنگی و اجتماعی سوال پژوهش حاضر است. تحقیق به لحاظ هدف، بنیادی و به لحاظ ماهیت و روش، توصیفی- تحلیلی است و ابزار گردآوری اطلاعات با استفاده از روش کتابخانهایی است؛ استفاده از منابع کتابخانهایی، مقالات، اطلاعات و دادههای ثانویه مورد توجه قرار گرفته است. یافتههای تحقیق بیانگر آن است که مشارکت اقوام در قالب استانهای پیرامون جغرافیایی در انتخابات ریاست جمهوری در مقایسه با استانهای مرکزی از میزان کمتری برخوردار است؛ لکن این وضعیت در هر دوره رو به بهبودی میرود. حضور اقوام در مدیریت سیاسی کشور، در سطح هیات دولت، بیانگر آن است که به غیر از آذربایجانیها، بقیه اقوام حضور کمرنگی در مدیریت سیاسی کشور در سطح ملی دارند. وضعیت نهادهای مدنی در سطح محلی و منطقهایی از وضعیت خوبی برخوردار نیست و باید تشکلها و نهادهای مدنی در مقام مولفهایی از توسعه سیاسی مورد توجه بیشتری قرار گیرند. در زمینه توزیع امکانات رفاهی و مادی در سطح استانهای کشور و مناطق مرزی اقدامات خوبی انجام یافته است؛ لکن وضعیت توسعه مرکز- پیرامون همچنان در کشور باقی است. بودجهریزی و برنامهریزی به دلیل تک ساخت بودن نظام سیاسی ایران، بطور متمرکز برای تمامی واحدهای فروملی انجام میگیرد و این رویه برای توسعه اقتصادی کشور ضعف اساسی است. گسترش شبکه ارتباطی در کشور به شکل شعاعی است و این نوع شبکه ارتباطی، پیوند و ارتباط مناطق پیرامونی را با هم ضعیف میکند. در زمینه توسعه فرهنگی و اجتماعی، متغیرهایی چون ارزشها و هنجارهای قومی، تعامل و روابط بین قومی مورد تحلیل قرار گرفته است، یافتهها نشان میدهد، این بعد توسعه هم با وضعیت مطلوب فاصله دارد.
1-Entroduction
Expounding the development of countries related to human structures settled in
geographical space has caused different theoretical discussions. Iran has a diverse society in
terms of human and physical properties, so multidimensional development is considered.
This paper is intended to expound the relation between the regional development of Iran and
human structures settled in geographical space. Human structures include ethnic groups
settled across the borders of Iran. Theoretical framework of the paper is based on the
“modernization in societies” and “critical approach to the development”. Based on
theoretical principles, modernization in developing societies with ignoring environmental requirements has caused one-linear development, weakness for multilateral development and
human participation. These countries need reformed modernization to their society’s
development. Critical approach to the development criticizes society’s inequality in terms of
development and lack of human participation in society’s evolutions and emphasizes human
forces for development. By synthesizing the two approaches, the paper considers the two
approaches. Affected by the synthesized approach, the multilateral development in its all
economic, political and cultural- social facets, and also considering humanistic development and regard to human layers of society is considered .
2- Methodology The research is basic in terms of its goal and is descriptive- analytic in terms of nature
and method. Data gathering procedure is based on library findings. In library procedure,
using existing references like books, articles and secondary data is considered .
3- Research findings
Development’s variable in all three political, economic and cultural- social facets which
were analyzed in the research are as follows: ethnic participation in elections (in presidential
elections), ethnic participation in the state’s management, ethnic’s participation in civil organs, geographical or territorial justice, budgeting and planning in the geographical space,
dispersion of communicational networks, ethnic’s values and norms, relations of ethnic
groups (density of relations of ethnic groups, dialogue between ethnic groups). The paper
Geography and Environmental planning, 27th year, vol. 61, No. 1, April 2016
claims that all of the nine mentioned variables on the one hand have the ability of
expounding the level of development in all three facets, and have important effect on the
function of these variables in the type of Convergence and national unity, on the other hand.
Research findings show that ethnic’s participation in presidential elections is fluctuating because of the different factors, and they have had less participation than central provinces.
Ethnic’s participation in political management of the state, in the level of executive power,
shows that ethnic groups, without Azerbaijanis, have had less participation in political management of the state. The situation of civil organs in local and regional level is not suitable because of the national situations, and it is needed to consider civil organs which are one of the factors of political development. Some desirable actions have been done in the
distribution of facilities in the boundary regions and provinces, but the model of centre-
periphery development is dominant. Budgeting is centralized because Iran’s political system is a unitary centralized system. This model of budgeting and planning contrasts with Iran’s
geographical space. Communicative networks have a radial form and consequently weaken
the relations of peripheral regions. Paying attention to ethnic’s values and norms is reflected
in the constitution, but has not been put into appropriate action. Ethnic’s relations in Iran are
weak, but this weak relation has less caused ethnic conflicts .
4- Discussion and conclusion
Tense official- administrative centralism, centralized planning and also, modernization
policies in development plans of the country without considering environmental requirements are some of the factors which affect development factors. Diminishing the
government’s body, decrease in bureaucracy, spatial and contractive decentralism, regional
planning, people participation in cultural and economic development, local and national democracy, values diversity and paying attention to the ethnic’s values and norms are the
most important indexes of development in the contemporary era.