چکیده:
دین مبین اسلام بر منزلت شورا تاکید فراوان نموده است . قرآن کریم دارای آیاتی در مورد صلح و سازش می باشد:مؤ منان برادر یکدیگرند، بنابراین میان دو برادر خود صلح برقرار سازید. مجلس شورای اسلامی مقـــــــررداشته است: به منظور کاهش مراجعات مردم به محاکم قضایی و در راستای توسعه مشارکتهای مردمی ، رفع اختلافات محلی به شوراهای حل اختلاف واگذار می گردد. مسئله صلح و سازش دارای پیشینه است به عنوان مثال در قانون اصلاح مقررات مربوط به طلاق دادگاه آمده است:دادگاه بدوا از طریق تصالح نسبت به تامین خواسته زوجه اقدام مینماید.وازقانون منشور کنفرانس اسلامی آمده است:هر گونه اختلافی که در تفسیر یا اجرای هر یک از مواد منشور حاضر بروزنماید به طور مسالمت آمیز و در کلیه موارد از طریق مشاوره و مذاکره و سازش ،یادآوری و حل و فصل خواهد شد. پیشینه این امردر احکام و آرایی که با صلح و سازش خاتمه یافته بهتر مشخص می گردد. در دادنامه مورخ14/1/73شعبه سوم دیوان عالی کشورکه طلبکار با نامه ای به وکیلش آقای (ح ) نوشته که موضوع به سازش خاتمه یافته فلذا دعوی مختومه گردد. معذالک وکیل او با سوءنیت پرونده را تعقیب واجرائیه صادر نموده است که تقاضای توقیف عملیات اجرائی و ابطال اجرائیه را داشته است که با خاتمه یافتن موضوع با سازش این پرونده مختومه می شود. درپرسشنامه از روش توضیحی استفاده شده است زیرا ما فقط به دنبال نگرش های آماری نبوده ایم بلکه نظرات فنی افراد مورد پرسش مورد توجه بوده است . نتیجه تحقیفات علمی و پرسشنامه ای: امروز کارشناسان دنیا معتقدند به تمام اختلافات نباید در دادگستری ها رسیدگی شود.پروندهااگر به صدور رای منجر شوند شورا از رسالت اصلی خود باز می مانند. آیین نامه اجرایی شورای حل اختلاف از یک سو برای شورا، اختیاراتی بالاتر از اختیارات دادگاه قائل شده و از سوی دیگر در تعیین شرایط لازم برای تصدی عضویت شورا تسامح کرده است. پرونده هایی به شورای حل اختلاف ارجاع می شوند که جنبه خصوصی ندارند مانند رانندگی بدون پروانه.طرح جالبی در زمینه راه اندازی دفاتر شورای حل اختلاف در مساجد در حال اجراست . باید شوراها تخصصی شوند. اعضای شورا از وضعیت بودجه ای آن ناراضی بوده باتوجه به کمبود قاضی وجود شوراهای حل اختلاف این کمبود را تا حدودی جبران کرده است . برخی قضاوتها ی اعضای این شوراها سطحی بوده وموجب اطاله دادرسی شده است .ما از رسانه ها توقع داریم که این تجربه خوبی که ایران به کار گرفته است را به مردم معرفی کنند.
The Quran and Islam emphasied on refering to conucile for solving disputes and difficulties. Thus for settling down any small and tiny problems، Islamic parliment of Iran returns them to any local coucils for tworeasons: for decreasing the number of people referring to the courts، developing the peoples participation in social affairs Thus the paper tries to explaine the results of the above mentioned council.