ملخص الجهاز:
"اما نه تنها در این کشورها،بلکه در کشورهای زیاد دیگری که در آنجا تعاونیها ابزار سیاستهای دولتی شده بودند و جنبه‌های زیادی از موجودیت و فعالیتهایشان وابسته بود، تغییرات مهمی در حال تکوین است و جو اقتصادی نیز در حال تغییر می‌باشد.
مواردی از قبیل توجه به بازار،بهره‌وری، تنوع تولید و خدمات،که در گذشته احتمالا" چنین نبوده و اکنون در اولویت قرار دارند، *تعاونیها نباید به‌عنوان ابزاری در دست دولتها باشند بلکه آنها باید طبق خواستهای اعضاء خود و در قالب اهداف و خطمشی‌های مشخص و به‌طور مستقل فعالیت نمایند.
اخیرا آقای تایمنی6 راجع به ایجاد شرایط و جو مساعد برای توسعه تعاونیها در آسیا،یک کار تحقیقی انجام داده است که تصویر ساختارهای تعاونی در منطقه را به‌طور خلاصه ارائه میدهند.
اگر این خطمشی‌ها واضح و هماهنگ نباشد،مورد سوء تعبیر واحدها و دستگاههای مختلف دولتی قرار گرفته و به نوبه خود ممکن است از تعاونیها برای مقاصد سیاسی یا اهداف دیگر استفاده کنند.
-سومین زمینه‌ای که باید به منظور ایجاد شرایط و جو مساعد برای توسعه تعاونی مورد تجدیدنظر قرار گیرد،مربوط به خط مشی‌های ارتقایی7و مقامات نظارتی تعاونیها (به تصویر صفحه مراجعه شود) *تحت شرایط تغییر یافته اقتصادی ضروری است دولتها خطمشی‌های عملی،متوازن و روشن درباره توسعه تعاونیها تدوین نمایند.
اگر این خطمشی‌ها واضح و هماهنگ نباشد، مورد سوء تعبیر دستگاههای مختلف دولتی قرار گرفته و ممکن است از تعاونیها برای مقاصد سیاسی یا اهداف دیگر استفاده شود.
در موقعیت فعلی که عملیات و فعالیتهای بازرگانی تعاونیها به تدریج پیچیده‌تر می‌شوند این خدمات موردنیاز است: برای اینکه خدمات مشاوره مدیریت تعاونی رضایت‌بخش باشد،باید جزء بدنه خدمات مربوط به توسعه تعاونی با فعالیتهای تجاری قرار گیرد."
(
, 
, 
)
