خلاصة:
تحلیل متون گفتمانی سالهای 1368 تا 1376، نشان میدهد که گفتمان حاکم در این برهه، از نوع توسعه اقتصادی است، بر اساس این گفتمان شرط اصلی استقلال، عدالت، فقرزدایی و تداوم انقلاب و توسعه اقتصادی است. از الزامات و اقتضائات ضروری برای تحلیل خطمشیهای عمومی، این است که برنامههای این دوره را با توجه به روح حاکم در آن و در بستر گفتمان زمینهای، مورد بررسی قرار گیرند. بنابراین، هدف عبارت است از: تبیین نقش گفتمان سیاسی و اجتماعی توسعه اقتصادی در شکلگیری بحران صندوقهای بازنشستگی، بهعبارتدیگر ریشهها و عوامل بحران صندوقها در لایه گفتمانی مورد واکاوی و همچنین در قالب روایتپردازی، قابلیت «ساخت اجتماعی واقعیت آینده» مورد بحث قرار میگیرد. یافتهها نشان میدهد که مفهوم خطمشیهای بازنشستگی در بستر گفتمان توسعه اقتصادی، با توجه به مهمترین نشانه این دوره، یعنی «تولید و توسعه اقتصادی» با تفسیر خاص آن، بازنمایی شده است که مدلولهای سازگار با این معنا از قبیل تعدیل نیروی انسانی، کوچکسازی دولت و...دچار تقلیل معنایی شده و شرایط امکانی برای جهتگیریهای خاصی در خصوص تأمین اجتماعی و خطمشیگذاری بازنشستگی و انباشتگی بحران صندوقها و حمل روایت بحران برای دولتهای بعدی را فراهم کرده است.
The analysis of discourse texts during 1989-1997 indicated that the discourse governing this period was of economic development type. Based on this discourse, the main condition of independence was justice, poverty alleviation, continuation of revolution, and economic development. One of the necessary requirements of policy analysis is evaluating the programs of this period according to its governing spirit in the context of contextual discourse. Thus, the objective was explaining the role of socio-political discourse of economic development in the formation of pension funds crisis. In other words, the roots and causes of funds crisis were evaluated in the discourse layer and also the future constructivism was illustrated in form of narration. The findings indicated that the concept of retirement was represented in the discourse context of economic development due to the most important sign of this period, i.e. "production and economic development" with its specific interpretation. The signified being consistent with this sense including the adjustment of human resources, government downsizing, etc., have experienced semantic reduction and have provided the potential of specific orientations on social security, retirement policies, funds crisis accumulation, and transmission of crisis narration to future governments.
ملخص الجهاز:
یافته ها نشان میدهد که مفهوم خط مشیهای بازنشستگی در بستر گفتمان توسعه اقتصادی، با توجه به مهم ترین نشانه این دوره ، یعنی «تولید و توسعه اقتصادی» با تفسیر خاص آن ، بازنمایی شده است که مدلول های سازگار با این معنا از قبیل تعدیل نیروی انسانی، کوچک سازی دولت و...
٢-٤- تحلیل متون مرتبط با بازنشستگی (از ١٣٦٧ تا ١٣٧٥) در بسـتر گفتمـان توسعه اقتصادی گفتمان سیاسی و اجتماعی مصادف با دوره سازندگی با دال مرکزی تولید و توسعه اقتصادی، شرایط امکانی برای تدوین خط مشـیهـای مـرتبط بـا بازنشسـتگی در قالـب برنامه های اول و دوم توسعه و مصوبات سوم و چهارم مجلس فراهم ساخت ، بر همـین اساس این خط مشیها در بستر گفتمان زمینه ای تحلیل میشوند.
در برنامـه اول توسـعه ، اگرچه هیچ تبصره ای به صورت مجزا به بازنشستگی نپرداختـه اسـت ، امـا بـا توجـه بـه جهت گیری دولت به تأمین اجتماعی (که مقوله بازنشستگی هم از زیرمجموعـه هـای آن است ) با رجوع به جدول ٤ صرفا سه مصوبه در خصـوص تـأمین اجتمـاعی بـه چشـم میخورد که به قرار زیر است : جدول ٤- بازنشستگی در قانون برنامه اول {مراجعه شود به فایل جدول الحاقی} در توضیح نشانه هایی که در برنامه اول نمود پیداکرده است ، باید گفت که برجسته سازی نشانه «چارچوب بندی» در راستای دال مرکزی گفتمان حاکم بر دولت ، یعنی تولید قرار دارد، چراکه شرایط بازسازی پس از جنگ و ضرورت اهتمام بر تولید، باعث شده است تا برای اجرای اصل ٢٩ قانون اساسی یک چارچوب مشخص گردد.