خلاصة:
با توجه به بندهای 9، 16 و 19 سیاستهای کلی اقتصاد مقاومتی و محور اقتصاد در بیانیه ابلاغی گام دوم انقلاب توسط مقام معظم رهبری در این مقاله عوامل موثر بر عیوب ساختاری را در ساختار تنظیمگری صندوقهای بازنشستگی به عنوان یک نهاد اقتصاد-اجتماعی کلیدی استخراج و شبکه-سازی شدهاند. سوال اصلی (یا هدف اصلی): 1- عوامل کلیدی موثر بر عیوب ساختاری در تنظیمگری صندوقهای بازنشستگی کشور چیست؟ 2- شبکه مضامین عوامل موثر بر عیوب ساختاری تنظیمگری در صندوقهای بازنشستگی کشور چه الگویی دارد؟ روش پژوهش: مطالعه حاضر یک مطالعه آمیخته است که در آن روش تحلیل مضمون (TA) به عنوان یک روش کیفی و روش مدلسازی ساختاری-تفسیری (ISM) به عنوان یک روش تحقیق در عملیات نرم استفاده شده است و روش میک مک (MICMAC) نیز به عنوان یک روش مکمل به صورت Soft Link با ISM ترکیب شده است. از طریق TA عوامل کلیدی اثرگذار بر اصلاح ساختار تنظیمگری صندوقهای بازنشستگی شناسایی و با دستیابی به شبکه مضامین مدل ارتباطی بین عوامل موثر با کمک ISM در شش سطح استخراج شد و در نهایت جهت سنجش قدرت نفوذ و وابستگی عوامل از روش میک مک استفاده شده است. یافتهها: نتایج این تحقیق نشان میدهد که لازم است جهت تحقق اهداف سیاستهای اقتصاد مقاومتی و رفع عیوب ساختاری در ساختار صندوقهای بازنشستگی، لازم است مسئولیت تدبیر امور بین نسلی در حوزه بازنشستگی به یک ناظر مستقل و فراقوهای بازنشستگی تفویض گردد که مسئولیت تنظیم گری این صندوقها را بر عهده داشته باشد.
Based on paragraphs 9, 16 and 19 of the general policies of the resistive economy and the focus of the economy is on the Second Step of the Revolution by the Supreme Leader, In this paper, the factors affecting structural defects in the regulatory structure of pension funds as a key socio-economic entity are extracted and networked. Main question: 1- What are the key factors affecting structural deficiencies in the regulation of the country's pension funds? 2- What is the pattern of the themes of the factors affecting structural deficiencies in the country's pension funds? Research method: In this study, using the thematic analysis (TA) and structural-interpretive modeling (ISM) methods, key factors are identified to modify the regulatory structure of pension funds and by achieving a network of themes of the relationship between the six factors extracted. Finally, the MICMAC method was used to measure the influence and influence of factors. Findings: The results of this study indicate that it is necessary to meet the objectives of the Resistance Economics policies and to address structural deficiencies in the regulation of pension funds, the responsibility of managing intergenerational affairs in the field of retirement should be delegated to an independent regulator.
ملخص الجهاز:
در اين پژوهش به بررسي چالش هاي عملياتي شدن خط -مشي هاي ابلاغي مقام معظم رهبري در سياست هاي کلان اقتصاد مقاومتي با تأکيد بر بندهاي ٩، ١٦ و ١٩ مي پردازيم و بر اين مبنا صندوق هاي بازنشستگي به عنوان يکي از بازيگران کليدي در نظام مالي کشور که با توجه به کارکرد دو سويه اقتصادي -اجتماعي ، روند تحول ساختار تنظيم گري در آن ها و ارتقاي سطح کارآمدي از حيث شفاف سازي اقتصادي ، مي تواند نقش حائز اهميتي در تقويت نظام مالي ايفا نموده و ضمن منطقي سازي اندازه دولت به تحقق هدف سالم سازي اقتصاد و جلوگيري از اقدامات ، فعاليت ها و زمينه -هاي فسادزا در بند ١٩ سياست هاي ابلاغي اقتصاد مقاومتي بيانجامد؛ مورد بررسي موردي قرار گرفته و چالش هاي مقررات گذاري و نظارت بر اين صندوق ها تبيين و سطح بندي شده اند.
همانطورکه مشاهده مي شود،مضامين سازمان دهنده عوامل موثرمشتمل برمفاهيم زير است که مدل سازي براساس آنها صورت مي -گيرد: ١- رعايت اصل سه جانبه گرايي ؛ ٢- ايجاد پايگاه جامع و شفاف اطلاعاتي ؛ ٣- رعايت اصول و محاسبات بيمه اي در سياستگذاري حوزه بازنشستگي ؛ ٤- ايفاي تعهدات دولت به صندوق ها؛ ٥- اصلاح نظام جامع مديريت و ساماندهي منابع ؛ ٦- بنگاه -داري صندوق هاي بازنشستگي ؛ ٧- پايين بودن رشد اشتغال رسمي ؛ ٨- نبود نهاد ناظر مستقل ؛ ٩- عدم توجه سياستگذاران به تفاوت ماهيت اجتماعي-اقتصادي بين صندوقها؛ ١٠- اجراي ساختار سه لايه اي صندوق ها؛ ١١- ريسک اجتماعي اصلاح ساختار تنظيم گري ؛ ١٢- مقاومت ذينفعان بانفوذ در برابر اصلاح ساختار صندوق ها؛ ١٣- تفاوت مقررات بيمه اي بين صندوق ها؛ ١٤- درهم تنيدگي صندوقها با ساير اجزاي سيستم مالي .