خلاصة:
توسعه پایدار تقسیم عادلانه فرصتهای توسعه با درنظر گرفتن افق زمانی بلندمدت و رعایت عدالت بین
نسلی و درون نسلی و جنبه های مختلف اقتصادی، اجتماعی سیاسی و زیست محیطی را در بر میگیرد.
با گذشت زمان و مشخص شدن نتایج سیاست های مهم اجرا شده بخش عمومی از جنبه های مختلف، بر
اهمیت توسعه پایدار افزوده شده است. یکی از مهم ترین ابعاد توسعه پایدار رسیدن به پایداری مالی است
که به معنای سیاست گذاری مالی دولت با افق زمانی بلند مدت با درنظر گرفتن آثار همه جانبه این
سیاست ها است. در این راستا برای ارزیابی پایداری فعالیتهای بخش عمومی تدوین شاخصهای استاندارد
ارزیابی ضرورت دارد. هدف این تحقیق بررسی شاخصهای مورد استفاده برای ارزیابی پایداری مالی و
معرفی سیر تکاملی آن است. این شاخصها را میتوان دریک تقسیم بندی کلی با دو رویکر سنتی و
نوین معرفی کرد. رویکرد سنتی شاخص های تک بعدی مالی از جمله نسبت بدهی، مازاد اولیه، شکاف
اولیه و شکاف مالیاتی را در نظر میگیرد و رویکرد نوین به معرفی شاخص های ترکیبی در حوزههای
تخصصی مختلف از جمله شاخص مسئولیت مالی، شاخص های کلیدی ملی شامل شاخص های اجتماعی، اقتصادی و زیست محیطی می پردازد.
Sustainable development is a fair distribution of development opportunities which
considering to longterm vision and compliance the inter generational and inter period
equity and indicates various aspects including economic, social, political and
environment. The importance of sustainable development has increased by passing
the time and the result of the various aspects of the policies of the public sector. One
of the most important aspects of sustainable development is to achieve the financial
sustainability that is the government‘s fiscal policies with the long period of time and
considering the results of these policies with all of its aspects. In this regard, standard
indictors are required to assess the sustainability of public sector activities. The
purpose of this paper is to examine the indictors used to assess the financial
sustainability and its evolution. These indictors are introdused in two categories as
traditional and innovative approaches. The traditional approach that include onedimensional
indictors of finance including: the debt ratio, the primary surplus, the
primary gap, the tax gap and innovative approach that include the composite indictors
in various areas of specialization including: fiscal responsibility indictor, key national
indictors including social, environmental, and economic indicators.
ملخص الجهاز:
شاخصهای ارزیابی پایداری مالی بخش عمومی دکتر غلامرضا کردستانی 1 دانشیار گروه حسابداری، دانشگاه بین المللی امام خمینی(ره) مریم محمدی 2 © دانشجوی دکتری تخصصی حسابداری دانشگاه آزاد اسلامی واحد قزوین (تاریخ دریافت: 29 آبان ۱۳۹7؛ تاریخ پذیرش: 12 اسفند 1397) توسعه پایدار تقسیم عادلانه فرصتهای توسعه با درنظر گرفتن افق زمانی بلندمدت و رعایت عدالت بین نسلی و درون نسلی و جنبههای مختلف اقتصادی،اجتماعی سیاسی و زیست محیطی را در بر می گیرد.
در این پژوهش تلاش شده است ارزیابی پایداری مالی بخش عمومی از دیدگاههای اقتصادی و حسابداری مورد بررسی قرار گرفته و از دیدگاه حسابداری، در راستای مسئولیت پاسخگویی دولت به عنوان یکی از کارکردهای سیستم حسابداری مورد توجه قرار گیرد.
عوامل موثر بر تغییر رویکرد از سنتی به نوین برای یافتن شاخصهای مفید و کاربردی جهت ارزیابی پایداری مالی به یک درک بهتر از جامعه، محیط زیست و شاخصهای اقتصادی مربوط به بخش عمومی نیاز است و بهتر است بجای شاخصهای مالی تک بعدی، شاخصهایی که جنبههای مختلف را دربرمیگیرند استفاده شود [19].
(به تصوير صفحه مراجعه شود) برای مثال شاخص نسبت بدهی عمومی به تولید ناخالص ملی که از رابطه زیر بدست می آید به عنوان یکی از پرکاربردترین شاخصهای سنتی ارزیابی پایداری بخش عمومی مورد استفاده قرار گرفته است.
سیستم جامع شاخصهای کلیدی، شاخصهای زیست محیطی، اقتصادی و اجتماعی ضروری را درون یک سیستم جامع Organization for Economic Cooperation and Development Fiscal Responsibility Index David Walker Fiscal Space Fiscal Path Fiscal Governance Alexander Adam Key National Indictor با دسترسی آسان گردآورده است.
نتیجه گیری پژوهش حاضر به منظور بررسی شاخصهای ارزیابی پایداری مالی بخش عمومی و سیر تکاملی آن انجام گرفته است.