خلاصة:
با در نظر گرفتن اهمیت خانواده و جایگاه آن در نظامهای حقوق مالی و مالیاتی کشورها، این مقاله به بررسی جایگاه خانواده در سیاستگذاری مالیاتی ایران، شناخت نقاط قوت و ضعف قوانین اجراشده، همچنین مشخص کردن سیاستهای مهم در این حوزه پرداخته و مروری بر قوانین کشورهای دیگر نیز داشته است. تأکید بر «ایجاد جامعهای خانوادهمحور» و «محور قرار گرفتن خانواده در قوانین و مقررات، برنامهها و سیاستهای اجرایی» در سیاستهای کلی نظام در امر خانواده بر اهمیت موضوع میافزاید. بر اساس نتایج حاصله پیشنهاد میشود به خانواده به عنوان مبنای تخصیص مالیات، شخصیت حقوقی مستقل اعطا گردد و نظام مالیاتی ضمن حرکت از پایة مالیاتی فردگرا به خانوادهگرا، با تعیین و تخصیص اعتبارات مالیاتی در حوزههای گوناگون، مشوق تشکیل و تحکیم خانواده شود. گسترش معافیتها و اعطای مشوقهای مالیاتی به خانوادههای دارای فرزند میتواند گامی اساسی در همین راستا قلمداد شود. برقراری معافیتها یا افزایش سقف معافیت مالیاتی برای کسانی که مسئولیت و سرپرستی خانوادهای را بر عهده دارند و با لحاظ مسئولیت آنان در قبال خانوادة خویش، از دیگر تدابیر موردنیاز است.
Regarding the significance of family and its position in the countries’ tax and financial rights systems, this article is to investigate the position of family in the policy making of Iran in relation to the tax as well as the recognition of strong and weak points of executed regulations as well as clarifying the main policies in this domain along with a review on the rules of the other countries. The emphasis on the development of family centered community and the centrality of family in rules and regulations, the plans of executive policies in the general policies of the system in relation to family increases the importance of the issue. Based on the findings, it is suggested that an independent legal personality be granted to family as the basis of allocating of tax and the tax system shifts from the individualist tax basis to the family oriented one and the development and stabilization of the family is provided with determining and allocating of credits in various domains. The increasing of tax exemptions and granting the tax incentives to the families with siblings can be regarded a fundamental action in this regard. Determining taxes or increasing the tax exemption maximum amount for the people in charge of family as well as considering responsibilities towards their families are in need of the other managements.
ملخص الجهاز:
اعتبارات مالياتي اعتبار مالياتي يک مشوق مالياتي است که به برخي مؤديـان ماليـاتي اجـازه مـيدهـد ميـزان اعتباري را که به آنان تعلق گرفته ، از مبلغ کلي که به دولت بدهکارنـد، کـم کننـد (به تصویر صفحه رجوع شود) به عبارتي اعتبار مالياتي به مقدار مشخصي اعتبار پولي گفتـه مـيشـود کـه بـه فرد اعطا ميشود و وي فرصت دارد در مدت زمـان خاصـي، از آن جهـت تهـاتر بـا بخشـي از ماليات خود استفاده کند اعتبارات به طـورکلي نسـبت بـه کسـور و معافيـت هـاي ماليـاتي صرفه جويي بيشتري را در ماليات انجام مـيدهنـد؛ چراکـه بـه طورمسـتقيم ماليـات متعلقـه را ميکاهند، نه درآمد مشمول ماليات را در بيشـتر مـوارد، اعتبـارات ، هزينـه هـايي را پوشـش ميدهند که فرد در طول سال پرداخت کرده و شـرايطي دارنـد کـه فـرد پـيش از اينکـه آن اعتبارات را ادعا کند، بايد به آن شرط ها عمل کرده باشـد.
مادة ٤٠ ـ اجازه داده ميشود اعتبارات برنامۀ خدمات رفاهي کارکنان دولـت ، منظـور در قـوانين بودجـۀ سـنواتي براي ارائۀ تسهيلات رفاهي و تشويق کارکنان و کمک هزينۀ مسکن بـه صـورت نقـدي يـا صـور ديگـر بـر اسـاس موافقت نامه اي که با سازمان مديريت و برنامه ريزي کشور و يا استان مبادله خواهد شد، استفاده شود مستقيم ١ خارج اسـت (به تصویر صفحه رجوع شود) اين در حالي است که وجوهي که تحـت عنـوان کمـک هزينـۀ عائلـه منـدي و حـق اولاد بـه موجب مواد ٨٦ و ٨٧ قانون تأمين اجتماعي به مشمولان قـانون کـار پرداخـت مـيشـود، بـه استناد رأي شمارة ٣٠/٤/١٧٩٥، مورخ ١٣٧٢/٠٢/٠٦ هيئت عمومي شوراي عالي ماليـاتي، از معافيت مالياتي برخوردار نيست و مشمول پرداخت ماليات حقـوق خواهـد بـود.
Department of the Treasury Internal Revenue Service; “Child Tax Credit”; available in: https: / /www.