خلاصة:
حملات تروریستی 11 سپتامبر 2001 به ایالات متحده نقش چشمگیری در بازتفسیر، و در بسیاری موارد تلاش برای بازتعریف حقوق بینالملل، بهویژه در زمینه کاربرد زور داشت. این حملات، کارایی رژیم حقوق جنگ منشور ملل متحد در جنگ با ترور و مبارزه علیه گسترش سلاح کشتار جمعی را به چالش کشید. در واقع، این رویداد با تسهیل نادیده انگاشتن قواعد بینالمللی حاکم بر کاربرد نیروی نظامی، فرصت مطلوبی را برای تلاش یکجانبه ایالات متحده در بازتعریف نظم حقوقی جهانی فراهم ساخت. این نوشتار بر آن است تا به پرسشهای پژوهشی زیر پاسخ مناسبی بدهد: 1. رویکرد ایالات متحده به کاربرد زور پس از حملات 11 سپتامبر چه بود؟ و 2. تا چه حد این رویکرد در دوران زمامداری جرج دبلیو بوش و باراک اوباما تغییر کرد؟ با بهرهگیری از نظریه واقعگرایی نوکلاسیک، راهبرد امنیت ملی امریکا در این دوران در رابطه با کاربرد زور واکاوی میشود. در فرضیه اصلی پژوهش استدلال میشود که راهبرد و عملکرد این کشور، تلاش برای کسب آزادی عمل استثنایی در بهکارگیری زور در یک نظام حقوقی بینالمللی هژمونیک بوده و به بازگشت حاکمیت توسل به زور در روابط بینالملل منجر شده است. برای پاسخگویی به پرسشهای پژوهش و آزمون فرضیه از روش کیفی تحلیل اسناد دولتی امریکا مانند سند امنیت ملی بوش و اوباما برای درک دیدگاهها و مواضع رسمی این کشور، و اسناد سازمان ملل مانند قطعنامههای شورای امنیت برای تعیین جایگاه کاربرد زور در حقوق بینالملل استفاده میشود. یافتههای پژوهش نشان میدهد که رویداد 11 سپتامبر تأمین منافع ایالات متحده در چارچوب مبارزه با تروریسم را مشروعیت جهانی بخشید و موجب افزایش اعمال زور در روابط بینالملل شد.
Abstract As one of the most important junctures in international relations, the terrorist attacks of 9/11 played a significant role in the US reinterpretation, and in many instances, redefinition of international law, specifically, with regard to the use-of-force.These attacks, challenged the UN Charter jus ad bellum regime in relation to counter-terrorism and non-proliferation of weapons of mass destruction. Indeed, the events of 9/11 were the catalyst for the systematic disregard of established international rules on the use of military force and provided the ideal opportunity to redefine the global legal order. By analyzing the US National Security Strategy in George W. Bush and Barack Obama administrations, this article argues about the US new approach to reinterpretation and redefinition of the non-use of force through a normalization of exceptionalism with regard to the use-of-force against the threats of terrorism and weapons of mass destruction, and with a qualitative analysis methodology argues, that it seems the US strategy and its practice was an effort to get an exceptional discretion in the use of force within a hegemonic international legal system. Finally, the article concludes that the post-9/11 US Challenge on international law will lead to the governing of the use of force in international relations.
ملخص الجهاز:
براي پاسخ گويي به پرسش هاي پژوهش و آزمون فرضيه از روش کيفي تحليل اسناد دولتي امريکا مانند سند امنيت ملي بوش و اوباما براي درک ديدگاه ها و مواضع رسمي اين کشور، و اسناد سازمان ملل مانند قطعنامه هاي شوراي امنيت براي تعيين جايگاه کاربرد زور در حقوق بين الملل استفاده مي شود.
در واکنش به اين رخداد، ايالات متحده که به نظر مي رسيد بار ديگر همچون پايان جنگ جهاني دوم در يک گشتاور قانوني بين المللي قرار گرفته باشد، در رويکردي متفاوت به موضوع کاربرد زور، راهبرد امنيتي جديد خود را بر مبناي اقدام پيشدستانه / پيشگيرانه مطرح کرد.
با عنايت به اين ساختار نظري ، در ادامه اسناد و بيانيه هاي رسمي دولت بوش و اوباما تحليل مي شوند تا نشان داده شود ايالات متحده چگونه در سايه گفتمان شکل گرفته پس از حوادث يازده سپتامبر، با بهره برداري از خلأ معنايي ايجادشده در پي اين بحران (مشيرزاده و رجايي ، ١٣٩٨)، پس از شناسايي تهديدهاي عليه امنيت ملي اين کشور، در پرتو منزلت هژمونيک خود، براي مقابله با آنها به خلق مفاهيم رفتاري جديد پرداخت ؛ و تلاش کرد بستر پذيرش عمومي بازتفسير قواعد کاربرد زور را فراهم کند.
راهبرد امنيت ملـي ٢٠٠٢ هماننـد رهنامه بوش با اين که در مورد دشمنان (تروريست ها، دولت هاي شرور) به طـور کامـل روشـن بود، درباره آنچه قرار بود ملاک تصميم گيري رهبري ملي ايالات متحده در اتخاذ اقدام نظـامي پيشدستانه عليه سلاح کشتار جمعي باشد، به طور آشکار عاري از توضيح بـود (:٢٠٠٣ ,Bunn ٧).
gov/the-press-offce/2011/06/29/ remarks-john-o- brennan- assistant-president-homeland-security -and-counter (Accessed 23 August 2019).