خلاصة:
بودجه ریزی عملیاتی [1] آخرین تلاش برای لحاظ کردن فاکتورهای کارایی، اثربخشی و صرفه اقتصادی در رابطه با تخصیص و مصرف بهینه منابع در بخش دولتی است. هدف از این تحقیق، شناسایی عوامل و متغیرهای لازم برای استقرار بودجه ریزی عملیاتی و بررسی امکان پیاده سازی آن در سازمان امور مالیاتی کشور است. با توجه به این که بخش مهمی از منابع درآمدی بودجه در ایران محدود به نفت میباشد و این عامل وابستگی، بسیاری از پیش بینیها را دچار نوسانات خاص مینماید، توجه به کاهش وابستگیها و توجه بیشتر به مالیات، در رابطه با استقرار نظام بودجه ریزی عملیاتی مهم و اساسی است، لذا به عنوان یک مطالعه موردی، پیشنهاداتی برای استقرار و پیاده سازی آن در یک دستگاه اجرایی مانند سازمان امور مالیاتی کشور بیان شده است. از منظر هدف، این تحقیق کاربردی است و روش آن توصیفی- پیمایشی است. در این تحقیق ابتدا تلاش شده است متغیرهای لازم جهت استقرار بودجه ریزی عملیاتی شناسایی شوند. سپس لزوم وجود این متغیرها در استقرار این نظام بررسی شده است و در نهایت با استفاده از نظر خبرگان این رشته، 23 متغیر مهم و اساسی کلی در ایران به تایید رسیدهاند. این متغیرها در نهایت در قالب سه عامل سیاستگذاری، اجرا و نظارت معرفی شدهاند.
Performance-Based Budgeting (PBB) is the latest attempt to use performance indicators in allocation of resources in public sector. PBB experts normally attempt to place emphasis on output rather than input. Iran has made efforts to establish the PBB system but this goal has not been yet realized. The methodology of the research is descriptive by the means of survey-analytical approach. In this research، the possibility of establishment of PBB in Iran has been examined from three perspectives (Policymaking، Implementing، and Monitoring). The conceptual model of this research has been formed with a comprehensive review of literature of PBB all over the world. At first، with an extensive review of literature in the countries who implemented PBB or trying to implement it، we identify all variables، which are necessary for a suitable Performance Budgeting model. Then the PBB experts test the necessity of these variables in Iran and finally the existence has been proved by the statistical methods. Finally 23 variables were found that are very important for implementing PBB in Iran.