خلاصة:
یعتبر التدخین مرض العصر وجریمته بحق النفس، لما له من أضرار علی أکثر من مسار، سواء صحیاً أو مالیاً أو تلک الأضرار التی یحدثها تجاه الغیر، وقد سعت التشریعات المحلیة و الدولیة واضعین نصب أعینهم توصیات منظمة الصحة العالمیة، وتوصیات الاطباء، محاربة تفشی ظاهرة التدخین خصوصاً بین الأطفال، وبقی هذا السعی خجولاً، أو آخذا شکل التوصیات أکثر من شکل الإلزام، إلا أنه ومع عدم جدوی هذه التوصیات فی الحد من ممارسة التدخین، بدأت الدول بسن تشریعات تحاول علی الأقل منع تفشی أضرار التدخین للغیر، فبدأت معظم الدول بسن تشریعات تحظر من خلالها التدخین فی بعض الأماکن العامة المغلقة التی یجتمع فیها الناس، مثل وسائل النقل و دور السینما و المدراس وریاض الأطفال، وتنظمیها بغرف خاصة وفق مقاییس معتمدة فی أماکن أخری کالمطارات ومحطات القطار والمقاهی وهو ما لم ینظمه التشریع الفلسطینی، عکس بعض التشریعات الأخری مثل المشرع الکویتی، فالمشرعین بعموهم لم یجرموا التدخین کفعل مجرد، وقد حرصوا علی تجریمه وفق ضوابط محددة مرتبطة بأماکن ممارسة فعل التدخین، وقد یعزی تهاون تجریم التدخین المجرد إلی العائد الإقتصادی الذی تجنیه الدول جراء الضرائب التی تفرضها علی منتجات التبغ والتدخین، بما یجعل تقدیم الصحة علی الإقتصاد قراراً لیس بالسهل من جانب الدول. وتتناول هذه الدراسة القوانين الناظمة للتدخين والنافذة في الضفة الغربية فقط، من خلال من خلال عرض تعريف التدخين، والحق محل الحماية في فعل التدخين، كذلك القوانين التي تناولت التدخين عبر الحقب القانونية المختلفة التي تركت أثرها على واقعها القانوني، إضافةً لذلك سنتناول محاولات المشرع للوقاية من فعل التدخين قبل صيرورته، من خلال تقييد تداوله ووصوله للأفراد، سواء بالحظر الإعلاني أو التشدد الضريبي.
Smoking is considered a disease of the age and its crime against the soul, as it has
damage on more than one track, whether health or financial or the damage it causes to
others. Domestic and international legislation has sought, bearing in mind the
recommendations of the World Health Organization and the recommendations of
doctors, to fight the spread of the phenomenon of smoking, especially among children,
however this pursuit remained shy, or took the form of recommendations more than the
form of obligation. With the futility of these recommendations in reducing the practice
of smoking, many countries have begun to prevent the spread of the smoking damage,
at least to non-smokers. Therefore, most countries have begun to enact legislation
banning smoking in some closed public places where people meet, such as
transportation, cinemas, schools and kindergartens, and organize that with special rooms
according to approved standards like in other places such as airports, train stations and
cafes, however, this is not regulated by Palestinian legislation unlike some other
legislation such as the Kuwaiti legislator.
In fact, the legislators in general did not criminalize smoking as a mere act, and
they were keen to criminalize it according to specific controls associated with the places
of smoking. This weak legislation in criminalizing smoking, mainly related to the
economic benefit sought by countries from taxes on tobacco products and smoking,
making it not an easy decision for countries to prioritize health instead of economy .
This study deals with the in force laws governing smoking only in the West Bank,
through the presentation of the definition of smoking, the right to be protected in the act
of smoking, as well as laws that dealt with smoking through various legal periods that
have had an impact on the legal reality. In addition, this study tackles the attempts of the
legislator to prevent the act of smoking, by restricting its circulation and access to
individuals, whether by advertising ban or tax tightening.
The research also deals with the general pillars of the crime of smoking by
addressing the supposed pillar, the material and moral pillar in details, and then moving
to clarify the penalties contained in several laws, whether for the act of smoking or the
crimes associated with it, through the presentation of the original penalties and
dependency, and the civil obligations contained in the penal Code .