خلاصة:
هدف از این پژوهش طراحی، تدوین و تصویب (در شورای دستگاههای نظارتی) مدل سنجش سلامت و فساد اداری برای دستگاههای اجرایی جمهوری اسلامی ایران است. پژوهشگران برای اجرای این پژوهش از روش کیفی فراترکیب و دو مرتبه از روش فوکوس گروه استفاده نمودند. برای استخراج پژوهشها از مطالعات 20 سال اخیر (1381-1400) و به منظور غربال پژوهشها از روش الگوریتم ارزیابی حیاتی و در خصوص استخراج شاخصهای سلامت و فساد از تکنیک هفت مرحلهای بارسو و ساندوسکی (2007) استفاده شد. 12 نفر از خبرگان در جلسات فوکوس گروه، مرکب از اعضای شورای دستگاههای نظارتی و همینطور برخی خبرگان دستگاههای نظارتی و اجرایی و با پست سازمانی مدیر کل تا همطراز وزیر مشارکت داشتند. در فوکوس گروه نخست (طی سه جلسه) با رعایت پروتکلهای علمی به این نتیجه دست یافتیم که (1) مدل سنجش باید توامان به سلامت و فساد توجه داشته باشد، (2) اجزای اصلی مدل باید مشتمل بر شش جزء زیرساختها، فعالیتهای عملیاتی، مدیریت، نتایج، پیامدها و آثار، ادراک فساد و تجربه فساد باشد، (3) در اجزای مدل باید به مشخصههای ارزشی شفافیت، پاسخگویی و صداقت و درستکاری توجه شود و (4) شهروندان، دستگاه اجرایی و دستگاه نظارتی باید در فرآیند سنجش سلامت و فساد اداری مشارکت داده شوند. نتایج روش فراترکیب و پالایش آن در فوکوس گروه دوم (طی چهار جلسه) منتج به شناسایی 48 شاخص برای سنجش سلامت و فساد اداری (که در 12 گروه و ذیل شش جزء اصلی قرار میگرفتند) گردید.
The purpose of this study is to design, compile and approve (in the Council of Supervisory Organizations) a model for measuring Soundness and corruption for the executive Organizations of the Islamic Republic of Iran. In order to perform this research, the Meta Synthesis qualitative method and the Focus group method were used twice. Studies of the last 20 years (2002-2021) were used to extract the researches. Twelve elites participated in the Focus group meetings, composed of members of the Council of Supervisory Organizations, as well as some elites of the supervisory and executive organizations, with the organizational position of director general up to the level of minister.
In the focus of the first group (during three sessions) by observing scientific protocols, we came to the conclusion that (1) the measurement model should pay attention to both soundness and corruption, (2) the main components of the model should include six components of infrastructure, operational activities, management, results, consequences and effects, perception of corruption and experience of corruption, (3) the components of the model should pay attention to the value characteristics of transparency, accountability, honesty and integrity and (4) the citizens, the executive and the supervisory organization should be involved in the process of measuring soundness and corruption. The results of the Meta synthesis method and its refinement in the focus of the second group (during four sessions) resulted in the identification of 48 indicators for measuring soundness and corruption (which were divided into 12 groups and six main components).