ملخص الجهاز:
"ما معتقدیم که قدرت و سر نیزه نمیتواند صد درصد جلو انحرافات و تجاوز و مظاهر شوم خودخواهی بشر را بگیرد،چه آنکه قدرت و سر نیزه برای رسیدن بهدف و منظور خویش،تنها از حس ترس افراد استفاده میکند،و حرس ترس تا آنجا بشر را از تجاوز و انحراف باز میدارد،که سایهء سر نیزه را بالای سر خود به ببیند،بنابراین«شعاع نفوذ هر قدرتی در اجتماع باندازهء گسترش دامنهء آن قدرت است،نه باندازهء گسترش دامنه تمام افراد اجتماع و در تمام حالات» چه بسیار اتفاق میافتد که انسان خود را در موقعیتی میبیند،که اگر جرمی مرتکب شده،و یا انحرافی در او پدید آید،هیچگونه تماسی بنام مجازات با مراکز قدرت پیدا نخواهد کرد،چه جنایتهای بزرک وچه انحرافهای مخوفی که در زیر این آسمان انجام گرفته،و دستهای قدرت نتوانسته حتی نشانی از مرتکبین آنها بدست آورده و آنها را بنام مجازات تحویل زندان و یا چوبهء دار دهد،و همین امید است که همیشه جنایتکار را وادار بارتکاب جرم نموده و حتی روز بروز هم بر وسعت تشکیلات خود بیافزایند.
بهتر است در اینجا قدری مستدلتر صحبت کنیم تردیدی نیست که قانون علیت که از نوامیس عمومی و غیر قابل انکار جهان خلقت میباشد،در موضوع بحث ما نیز نفوذ و قدرت خود را از دست نداده،و برای اینکه یک اجتماع و یا یک مصلح بخواهد؛محبت اجتماعی را در جهان و یا لا اقل در یک ملت بوجود آورد ناچار باید علل و عوامل و اسباب آنرا مهیا نماید؛تا آینکه معلول آنکه محبت و مهربانی عمومی است در جامعه تولید گردد."