ملخص الجهاز:
"و تشکیل الجمعیات،هو أحد حقوق المواطنة،التی تکفلها الدساتیر الدیمقراطیة،و هو جوهر الحریات الفردیة و المظهر العملی للحریات العامة فی تلک الدساتیر،إذ لا معنی لهذه الحریات،مالم یکن من حق المواطنین أن یعملوا داخل جماعة للدفاع عن حقوقهم أو التبشیر بآرائهم،بل ان تعبیر الجمعیات کان ینصرف فی دستور 3291 إلی حق تشکیل الأحزاب،الذی لم ینص علیه هذا الدستور صراحة،إکتفاء بالنص علی حق المصریین فی تشکیل«الجمعیات»!
لقد آن الأوان لکی یلتفت المثقفون و المهتمون بأمر الحریات الدیمقراطیة من أحزاب و نقابات و جمعیات،إلی هذا القانون العجیب،و أن یناضلوا لکی لا یتحول«تنظیم»حق تشکیل الجمعیات إلی«مصادرة»لهذا الحق،فاستمرار هذا القانون،هو أحد العوامل الهامة التی أدت إلی تحویل معظم الجمعیات الثقافیة القائمة إلی لافتات بلا محتوی،و أدت إلی تفتیت جماعة المثقفین المصریین و تحویلهم إلی شراذم عاجزة عن التأثیر،أو مجرد الاحتجاج علی العصف بإحدی الجمعیات الثقافیة،و إغلاق صحیفتها!"