"اشتغال غیر کشاورزی در زمینه اشتغال هیئت مزبورچنین بررسی بعمل آورده است که5 ر 1 میلیون کارگر جوان که درسال 1976 وارد بازار اشتغالمیشوند بسوی بخشهائی بغیر ازکشاورزی و بخصوص بطرف صنایعاستحاله‌ای هدایت خواهند شد حلمسئله اشتغال در ایران معهذا ایجابمیکند که در سطح عادی نیرویانسانی بخش کشاورزی نگهداریشود تا هنگامی که صنعت بحدکافی توسعه یابد تا بتواند کارگرانیرا که از مناطق روستائی به بخشصنعت وارد میشوند جذب کند.
این گزارش برای رشد اقتصادیاهمیت زیادی قائل شده است کهباید در اخذ تصمیم در سازمانهاتمرکز از میان برداشته شده وبخصوص باید واحدهای متوسط وکوچک تولید را تشویق کنند ودر سراسر کشور توسعه داده شودو خدمات همگانی در داخل شهرهای کوچک و مناطق روستائیایجاد گردد بویژه در توسعه وتشکیل شرکتهای تعاونی اهتمامکامل بعمل آید که در هر منطقهطرحریزی‌های لازم یکپارچه شود."
(
, 
, 
)
