Abstract:
بسته جدید ارزی در مقایسه با بسته اول بسیار واقع بینانه تر است . تصور مدیریت کل اقتصاد با دلار ٤٢٠٠ تومانی کنار گذاشته شده و واقعیت تورم ایجادشده از تغییرات اخیر و جهش نرخ ارز پذیرفته شده است .
در بســته جدید ارزی ، سیاست گذار به جای بازگشت به شرایط ارزی گذشــته ، به کنترل وضع موجود می اندیشد. با کنترل فضای رانت جویی و آزادشدن قیمت گذاری ، انتظار می رود خروج ارز از کشور در شرایطی که کشور با کمبود منابع ارزی مواجه است ، کاهش یافته و واردات هوشمندانه تر شود.
یکی از عوامل کلیدی شکســت در بســته پیشین و رشد شــدید قیمت ارز، عرضه پایین آن توسط بنگاه های شبه دولتی بود. در این بسته نیز با توجه به سهم بالای بنگاه های مذکور در صادرات غیرنفتی ، آنها بر بازار آزاد ارز مسلط بوده و قادر به تعیین نرخ دلخواه خود می باشــند. لازم اســت برای دفع آثار مخرب این بنگاه ها تدابیر موثری اندیشــیده شود. آنها تکیه گاه مناسبی برای ثبات ارزی کشور نیستند.
اجرای بســته ارزی در کوتاه مدت ممکن اســت تا حدی آرامش روانی در جامعه ایجاد کند و موجب ثبات نسبی بازارها شود اما در صورت فقدان سیاست های تکمیل کننده ممکن است در میان مدت موجب بازتولید مشکلات و آسیب دیدن بیشتر اقتصاد کشور شود.
نــرخ تعیین شــده در بازار آزاد، قیمت تمام شــده را برای تولیدکننده افزایش می دهد که با وجــود کاهش در قدرت خرید جامعه ، تقاضای موثر محدود شده و رکود عمیقی را در بخش تولید واقعی شاهد خواهیم بود.
محدودیت هــای احتمالی ایجادشــده و نگرانی های جامعه به التهاب بازارها خصوصا بــازار ارز دامن می زند. اینکه فضای فکری و روانی جاری در کشور در مورد آینده اقتصاد کشور چگونه می اندیشد، اهمیت زیادی دارد. در سایه تحریم هایی که بر کشورمان تحمیل می شود، مدیریت افکار عمومی و امیدوارکردن آن نسبت به آینده مشکل است .
Machine summary:
ان حالا تحلیلی آسیب شناسانه بر بسته ارزی جدید دولت نرگس کافی اشاره تداوم نا آرامی های بازار ارز در سایه سیاست انقباض ارزی دولت و به ویژه مصائب ناشی از تخصیص دلار ۴۶۰۰ تومانی به وارد کنندگان و رانت جویان، موجب تدوین سیاست ارزی جدیدی توسط دولت شده که در اواسط مرداد به اجرا گذاشته شد.
با تعمیق نوسانات و نارسایی های حاصل از اجرای این سیاست، دولت با تشکیل بازار دوم ارز به تعیین نرخی توافقی میان گروه های کالایی خارج از فهرست دلار ۴۲۰۰ مبادرت ورزید اما به مرور و با مشخص شدن تبعات سیاست های اتخاذشده، تدوین بسته جدید ارزی جامع تری در دستور کار قرار گرفت.
دولت محصولات پتروشیمی و فلزات اساسی و معدنی به وسیله بخش دولتی یا تأمین ارز مورد نیاز برای واردات غذا و دارو را با شبه دولتی مدیریت می شود، سهم بخش خصوصی از کل درآمدهای ارزی قیمت دلار ۴۶۰۰ تومان به عهده دارد و قرار بر این کشور بسیار ناچیز است.
در چنین مبنای نرخ دولتی از زمان ورود کالاها تا عرضه وضعیتی، بانک مرکزی ممکن است طبق روال گذشته برای مدیریت آن در شبکه خرده فروشی نیز به عهده این بازار با استفاده از منابع ارزی خود مجبور به دخالت شده و یا کالاهایی به وزارت خانه ها می باشد.
مرکزی با تزریق ارز در بازار دخالت کند، باز تولید داخلی آسیب می بیند هدف دولت از این سیاست، حمایت از و تدریجا زمینه برای جهش ارزی دیگر فراهم می شود.