Abstract:
استان مازندران با دارا بودن جاذبههای متعدد توریستی، مانند آثار تاریخی کهن و باستانی، رودخانهها، و چشمههای متعدد از نقاط منحصر بفرد گردشگری، در ایران و آسیا محسوب شده، هر ساله پذیرای هزاران گردشگر داخلی و بینالمللی میباشد. با این وجود، توسعه و رشد اقتصاد گردشگری در استان مازندران، بواسطه برخی عوامل و موانع اصلی اجتماعی و حقوقی در چند سال اخیر، دچار افت شدیدی شده است. نتایج حاصل از این بررسی نشان داد که چالشهای اصلی حقوقی در صنعت گردشگری شامل مواردی چون
1) محدودیت در دسترسی آزاد به دریا، بواسطه تصرف حدودا ۷۸ درصدی سواحل مازندران، توسط ارگانها و سازمانهای عمدتادولتی و ناقص بودن قوانین موجود جهت بازگرداندن مناطق به بخش رفاه عمومی 2) اجرایی نشدن درست قانون خصوصی سازی بعنوان یکی از ابزارهای اصلی اجتماعی، جهت گسترش و توسعه صنعت توریسم در مازندران و 3) ضعف در قوانین اصلی جذب گردشگر و عدم حمایت لازم وکافی از سازمانهای فعال در این حوزه میباشد. از چالشهای اصلی اجتماعی میتوان به تاثیر بسیار پایین صنعت گردشگری در بخش اشتغال زایی استان اشاره کرد که خود، ناشی از ضعف مدیریت همزمان در ساماندهی منابع اطلاعات، مدیریت زمان، مدیریت منابع انسانی (نبود فرآیندایده سازی و نوآوری توسط نخبگان و اساتید دانشگاهی) و نیز مدیریت منابع مالی (عدم اختصاص بودجه کافی و لازم و نیز ضعف درجذب سرمایه گزاران داخل و خارج استانی) میباشد.
Machine summary:
با این وجود، توسعه و رشد اقتصاد گردشگری در استان مازندران، بواسطه برخی عوامل و موانع اصلی اجتماعی و حقوقی در چند سال اخیر، دچار افت شدیدی شده است.
نتایج حاصل از این بررسی نشان داد که چالشهای اصلی حقوقی در صنعت گردشگری شامل مواردی چون 1) محدودیت در دسترسی آزاد به دریا، بواسطه تصرف حدوداً ۷۸ درصدی سواحل مازندران، توسط ارگانها و سازمانهای عمدتاًدولتی و ناقص بودن قوانین موجود جهت بازگرداندن مناطق به بخش رفاه عمومی 2) اجرایی نشدن درست قانون خصوصی سازی بعنوان یکی از ابزارهای اصلی اجتماعی، جهت گسترش و توسعه صنعت توریسم در مازندران و 3) ضعف در قوانین اصلی جذب گردشگر و عدم حمایت لازم وکافی از سازمانهای فعال در این حوزه میباشد.
از چالشهای اصلی اجتماعی میتوان به تاثیر بسیار پایین صنعت گردشگری در بخش اشتغال زایی استان اشاره کرد که خود، ناشی از ضعف مدیریت همزمان در ساماندهی منابع اطلاعات، مدیریت زمان، مدیریت منابع انسانی (نبود فرآیندایده سازی و نوآوری توسط نخبگان و اساتید دانشگاهی) و نیز مدیریت منابع مالی (عدم اختصاص بودجه کافی و لازم و نیز استادیار و عضو هیئت علمی گروه حقوق، واحد جویبار، دانشگاه آزاد اسلامي، جویبار، ايران دانشجوی گروه حقوق، واحد جویبار، دانشگاه آزاد اسلامي، جویبار، ايران (mahbub_babaee@yahoo.
2. اهمیت استان مازندران از نظر دارا بودن جاذبههای گردشگری کشور ایران با دارا بودن جاذبههای متعدد تورییستی که بر اساس گفته معاون دبیر کل سازمان جهانی جهانگردی بمثابه معادن طلا میباشند هنوز نتوانسته است همپا با سرعت بالا و رشد شتابان این صنعت در کشورهای توسعه یافته جلو رفته باعث رونق و شکوفایی اقتصادی و نیز اشتغال زایی شود.