Abstract:
إن التنظيم الترابي يحتل أهمية حيوية بالنسبة للدولة في بلورة وتوجيه سياسات عمومية مندمجة وتشاركية ، تجعل من التراب عنصرا مفتاحا لكل تنمية منشودة وإرساء ثقافة الديمقراطية المحلية. وإيجاد المقاربات والآليات لضبطه وتنميته هو ما حاولت الدولة بلورته من خلال سياسة اللامركزية في أبعادها المتعددة الإدارية والاقتصادية، وفق منظور إصلاحي متدرج ومتجدد في مبادئه قادر على تصريف مختلف المشاكل المطروحة ،والتي أبانت على أن المسألة الترابية بالمغرب تشوبها نواقص متعددة ، نتاج تراكمات تاريخية وأسباب لها علاقة بالتوجهات السياسية والمعايير البنيوية والتقنية في رسم الخريطة التنموية للبلاد في إطار سياسة إعداد التراب الوطني. الأمر الذي أصبح معه الخيار الاستراتيجي فكرا وتدبيرا يشكل أكثر من أي وقت مضى إطارا لتوجيه ومواكبة الديناميات الترابية حاضرا ومستقبلا عبر تقطيع ترابي ناجع وفعال، متوازن ومنتج، وكذا من خلال تمفصل السياسات العمومية وتوطيد دعائم اللامركزية واللاتمركز الإداري خدمة للتنمية المستدامة واستشراف مستقبلها وفق التحولات المجتمعية العامة للبلاد، أخذا بعين الاعتبار المدلول الشائك والمعقد للسياسة الترابية الذي تتداخل فيه متغيرات عدة : سياسية، اقتصادية ، اجتماعية، ديمغرافية، مجتمعية وإدارية. دون الإغفال عن دور المحيط الدولي في التأثير والتأثر بالديناميات الترابية المحلية.
La situation generale des risques a beaucoup change par rapport a ce qu’ils etaient dans les annees
1990 . et le developpement territorial fait modele a partir de la constitution d’une entite productive
essentiellement ancree dans un espace geographique . on montre ici les elements de la genese du
territoire autour d’un systeme local d’acteurs avant d’aborder la dynamique de la specification des
produits.
Dans « le developpement local » nous rappelions que son enjeu consistait a « mettre en evidence
une dynamique qui valorise l’efficacite des relations non exclusivement marchandes entre les hommes
pour valoriser les richesses dont ils disposent. En premiere analyse, le developpement territorial peut
etre defini comme tout processus de mobilisation des acteurs qui aboutit a l’elaboration d’une strategie
aux contraints exterieures, sur la base d’une identification collective a une culture et a un territoire. En
bref, le developpement territorial ne peut se decreter et reste une construction d’acteurs, meme si des
politiques publiques appropriees peuvent la stimuler dans la duree.