چکیده:
جهت گیری کلی سیاست خارجی ترکمنستان در دورة پساشوروی با عنوان «بیطرفی مثبت » شناخته میشود. بر این اساس از این کشور انتظارمیرود که ضمن واردنشدن بـه اتحادیـه هـای نظـامی و جنگ ها، همکاری فعالانه ای را در عرصۀ بین الملل و در ارتباط با سایر کشورها از خود نشان دهـد. اصول بیطرفی مثبت ترکمنستان که در سال ١٩٩٥م در سازمان ملل متحد تصویب شد نیز حاکی از این موضوع است که ترکمنستان باید به عنوان یک عضو کامل جامعۀ بین المللی، ضمن لحاظ کـردن اصول بیطرفی در سیاست خارجی خود، در عرصه های مختلف حضور فعالی داشته باشد. بـاوجود روشن بودن سرشت اصل بیطرفی مثبت ، جنبه های عملی سیاست خـارجی ترکمنـستان در دو دهـۀ گذشته فرازو فرودهای بسیار داشته و تحولاتی را از سر گذرانده است . این مقالـه تـلاش دارد بـا بررسی ماهیت اصل بیطرفی مثبت در سیاست خـارجی ترکمنـستان و تحلیـل دلایـل اتخـاذ ایـن جهت گیری، به مطالعۀ تحولات عملی سیاست خارجی این کشور پرداخته ، بررسی کند که سرشـت این تحولات چه بوده است . این مقاله نشان میدهد که اصول سیاست بیطرفی مثبت ترکمنستان در طول دورة موردبحث ثابت بوده و آنچه تغییر پذیرفته ، رویه های عملی و تاکتیک های مورد اسـتفاده در سیاست خارجی این کشور است .
The general orientation of the Turkmenistan’s foreign policy in the post-Soviet era is known as “Positive Neutrality”. On this basis، it is expected that this country stays out of the military alliances and wars، while showing an active cooperation in the international arena and in relation to the other countries. The principles of Turkmenistan’s positive neutrality which has been approved by the United Nations in 1995، also suggest that Turkmenistan، as a full member of the international community، should demonstrate an active presence in various international fields، while observing the principles of neutrality in its foreign policy. Despite the clear nature of the principle of “positive neutrality”، practical aspects of Turkmenistan’s foreign policy have experienced many ups and downs and have gone through several changes. This article tries to analyze the nature of the “positive neutrality” principle in Turkmenistan’s foreign policy and the reasons for adopting such an orientation. At the same time، it seeks to study the practical developments of Turkmenistan’s foreign policy and analyze the nature of these developments. This article shows that the principles of Turkmenistan’s “permanent neutrality” have been stable during the period under discussion، and what have changed، are the operational procedures and the tactics in use of this country’s foreign policy.
خلاصه ماشینی:
این نوسازی نظامی چین در سالهای اخیر به چند دلیل محور نگرانی و حساسیت کشورهای جنوب شرق آسیا بوده است که مهمترین آنها عبارتند از: -تفسیر این نوسازی به مثابه مشخص شدن اهداف جاهطلبانه نوسازی نظامی چین؛ -فقدان هنجارهای امنیتی یکسان و فهم مشترک در سطح منطقه در راستای مدیریت رقابتهای بالقوه؛ -عدم تقارن میان نیروهای نظامی این کشورها و چین؛ -منازعات مرزی چین با ویتنام و اندونزی و چالش با سنگاپور در مورد روابط آن با تایوان (cunha,1998:3;sukma,1999:c6) .
مهمترین اقدامات چین در این حوزه عبارتند از: -اقدامات چین در بحران اقتصادی شرق آسیا (1997-98) :بعد از ناکامی آمریکا و صندوق بینالمللی پول در مهار بحران اقتصادی شرق آسیا،چین توانست از طریق جلوگیری از کاهش ارزش پول خود برای رقابتپذیر کردن کالاهای کشورهای منطقه و ارائه کمکهای مالی اضطراری به این کشورها به مثابه یک جزیره ثبات و قابل اتکا در شرایط رکود اقتصادی در سطح منطقه عمل کند (lanteigne,2009;pettman,2009:120) ؛ -امضا موافقتنامه همکاری جامع اقتصادی/ asean)china comprehensive economic (cooperation agreement در 2004 با آسهآن که هدف اصلی آن کنار گذاردن تمامی تعرفههای گمرکی تا 2015 بود؛ -طرح چین برای ساخت 8 سد روی رودخانه مکونگ/ mekong که این اقدام با توجه به موقعیت چین در سر شاخههای رودخانه میتوانست به پروژههای آبیاری،صنایع،حملونقل و ماهیگیری در کشورهای همسایه بهویژه لائوس کمک فراوان کند؛ -امضا موافقتنامههای متعدد تجارت آزاد با آسهآن و کشورهای عضو آن از جمله سنگاپور در ذیل چارچوب آسهآن+1؛ -بیانیه مشترک برای توسعه بنادر دو طرف در اکتبر 2007 و همکاریهای حملونقلی در ژانویه 2005؛ -تلاش برای تسهیل جریان سرمایهگذاری دوجانبه میان دو طرف؛ -تأکید بر افزایش مبادلات تجاری میان دو طرف که این امر میتواند ایجادکننده این تصور در آسهآن باشد که رشد اقتصادی چین نهتنها تهدید نیست بلکه واجد مزایایی نیز برای آنها است.