چکیده:
یکی از مسائل مهم شهرداری ها در سراسر جهان، کسب درآمد پایدار جهت تامین هزینه خدمات شهری است. اتکای بیش از حد بسیاری از شهرداری ها به درآمدهای ناپایدار، شهرداری را با مشکلات مالی مواجه ساخته است. مطالعه منابع درآمدی پایدار شهرداری های جهان و استفاده از تجارب شهرهایی که ساختاری مشابه با شهر تهران دارند، تا حدودی می تواند راهگشای مشکلات شهرداری تهران باشد.
روش پژوهش حاضر، کمی و پیمایشی- مقطعی بوده و هدف اصلی آن، شناسایی منابع مالی و درآمدی پایدار شهرداری تهران براساس مطالعات تطبیقی و میدانی است. در این پژوهش، پس از بررسی روش های کسب درآمد و تامین مالی شهرداری های دنیا، پرسشنامه استانداردی جهت تحلیل پایداری منابع درآمدی، مورد مطالعه و قابلیت اجرای آنها در شهر تهران، تهیه شد و در میان اعضای شورای شهر، استادان صاحب نظر دانشگاه، مدیران، معاونان، مشاوران و کارشناسان مالی شهرداری، مدیران و کارشناسان درآمد مناطق، صاحب نظران مالیه شهرداری و کارشناسان تشخیص درآمد، توزیع گردید. داده ها در نرم افزار SPSS وارد شد و فرضیات پژوهش با استفاده از آزمون های t و فریدمن مورد آزمون قرار گرفت.
نتایج نشان داد پایدارترین درآمد قابل استفاده در تهران، مالیات انتقالی از دولت به شهرداری، چه در قالب مالیات بر ارزش افزوده و چه به صورت انتقال درصدی از مالیات ملی می باشد. دریافت بهای خدمات و انواع عوارض محلی نیز سایر منابع درآمدی پایدار قابل استفاده می باشند.
Stable income to funding urban services is the one of important problems of municipalities in all over the world. Over reliance of many of municipalities -particularly Tehran municipality- to unstable incomes، is the cause of their many problems. Hence، the study of world municipality’s stable revenue resources and use of the experiences of cities which have similar Structures like Tehran، can be partially overcome the problems of Tehran Municipality. The methodology of this research is quantitative، survey، and cross-sectional method and its mail goal is determining stable revenue resources for Tehran municipality. accordance with comparative and field studies in this survey، after reviewing the earning ways of municipality around the world، a standard questionnaire was prepared to analyzing the stability of revenue resources and the ability to implement them in Tehran، then the questionnaire was distributed among the members of Tehran city council outstanding professors، managers and experts of income areas، the municipality financial experts and Revenue recognitions. The data was entered to “SPSS” software and research assumptions were examined by using T-text and Friedman test. The research results show that the most stable revenue in Tehran is included: transfer tax from government to the municipality، (if the cost of services، municipal taxes and the tax of urban reconstruction) are the stable revenue sources for Tehran municipality.