چکیده:
نظام مالیاتی هرقدر در توسعه و عمران کشور و توزیع عادلانه ثروت در جامعه مهم باشد؛ به همان میزان، جایگاه مراجع مالیاتی و کارمندان اداره مالیات و ممیزان مالیاتی اهمیت بیشتری پیدا میکند. بیتردید، ضرورت نظارت بر ماموران مالیاتی و چگونگی این نظارت از اهداف اساسی این مقاله میباشد؛ چرا که در صورت عدم نظارت بر ماموران مالیاتی ایجاد فرصت فساد برای ماموران خاطی که بنا به دلایل ناهنجاریهای اجتماعی و اقتصادی اقدام به این عمل مینمایند، بیشتر میشود و این فساد در درجه اول باعث کاهش درآمدهای واقعی مالیاتی دولت و در درجه دوم، باعث از بین رفتن اعتماد مالیاتدهندگان نسبت به حاکمیت و تغییر نگرش و در نهایت توزیع نامناسب ثروت و ایجاد فقر میگردد. از همین رو، بحث نظارت بر رفتار ماموران مالیاتی از اهمیت بالایی برخوردار است. مقاله حاضر، سعی بر بررسی این امر دارد و آنچه که تاکنون پس از اصلاح قانون مالیاتهای مستقیم سال 1394 از این فرایند به دست آمده بر دو وجه نظارتی تکیه دارد که بدلیل نو بودن آن در حال حاضر از منظر اصول دادرسی مالیاتی دارای نواقصی در فرایند دادرسی و اصل تخصصیبودن دارد.
خلاصه ماشینی:
به همین دلیل ، بحث نظارت بر رفتار مالیاتی مأموران مالیاتی به خصوص پس از اصلاح قانون مالیاتهای مستقیم در سال ١٣٩٤ و با توجه به حذف هیأت عالی انتظامی مالیاتی باید مورد مداقه و مکاشفه قرار گیرد تا از این طریق هم پیشگیری از وقوع تخلف مالیاتی و فساد اداری نموده، هم در صورت وقوع تخلف یا بزه در گستره دستگاه مالیاتی کشور کشف و تعقیب متخلفان را به منظور اجرای عدالت برقرار سازد.
(مجموعه قوانین سال ١٣٦٩ چاپ روزنامه رسمی کشور، صص ٢٨٧-٢٩٤) در واقع ، دادستان انتظامی مالیاتی گونه ای دادستان اداری و انتظامی در امور مالیاتی به شمار میآید که در خارج از قوه قضائیه است که وظیفه رسیدگی کشف تخلفات و تقصیرات مأموران مالیاتی و نمایندگان سازمان امور مالیاتی کشور در هیأتهای حل اختلاف مالیاتی و دیگر مقامات مالیاتی و تحقیق در جهات اخلاقی و اعمال و رفتار افراد یاد شده و اعلام نظر نسبت به ترفیعات مقام اداری آنان و اقامه دعوی علیه مؤدیان و مأموران مالیاتی را طبق قانون بر عهده دارد.
وظایف شبه قضایی دادستان عبارتند از: رسیدگی و کشف تخلفات و تقصیرات مأموران امور مالیاتی و نمایندگان سازمان امور مالیاتی کشور در هیأتهای حل اختلاف مالیاتی و همچنین اعضای هیأت سه نفری موضوع بند ٣ ماده ٩٧ قانون مالیاتهای مستقیم و سایر مأموران که طبق این قانون در امر وصول مالیات دخالت دارد و نیز کسانی که با حفظ سمت وظایف مأموران مزبور را انجام دهند و تعقیب آنها؛ اقامه دعوی علیه مؤدیان و مأموران مالیاتی.