چکیده:
آبهای منطقة جنوب و جنوب شرق آسیا، از دیرباز بستر رواج انواع جرائم سازمانیافتة مرتبط با محیط دریاها به شمار میآمدهاند. با پیشرفت روزافزون تهدید تروریسم و اشاعة آن در سراسر جهان و دستیابی گروههای تروریستی به ابزارهای کارآمدتر و جدیدتر، خطر تروریسم گستردهتر شده، ابعاد و اشکال مختلفی به خود گرفته و به عرصة دریاها نیز راه یافته است. تروریسم دریایی، بهویژه در مناطقی که سایر جرائم دریایی در آنها رواج دارد، بهواسطة ایجاد پیوندهای مجرمانه بین مرتکبین این جرائم، تهدیدی جدی علیه صلح و امنیت دریاها محسوب میگردد. ماهیت سازمانیافتة این جرائم، موجب میشود که مبارزه با آنها جز از طریق تلاشهای جمعی مؤثر واقع نگردد. در این میان، نقش سازمانهای بینالمللی منطقهای، در مبارزه با تروریسم دریایی انکارناپذیر است. مقالة پیش رو، با استفاده از روش توصیفی- تحلیلی، به ارزیابی عملکرد نمونههایی از سازمانهای فعال در منطقة جنوب و جنوب شرقی آسیا در مبارزه با تروریسم دریایی پرداخته و نقاط قوت و ضعف و چالشهای آنها را برآورد کرده است. این پژوهش در انتها نتیجه گرفته است که فعالیتهای این سازمانها برای مبارزه با تروریسم دریایی لازم، اما ناکافی بودهاند و مهمترین چالش پیش رو در این راستا، فقدان استراتژیهای جمعی در بعد منطقهای است.
Waters of the South and Southeast Asia have long been some of the most important hotspots for various sea-based organized crimes. As a result of the continuously rising threat of terrorism and its spread all around the world, along with the access of terrorist groups to more efficient and modern military equipments, the danger of terrorism has become more imminent and widespread, taking many forms and finding its way to the seas. Maritime terrorism, especially within regions where other maritime crimes are prevalent, is considered, because of the probable links between the offenders, as one of the most serious threats against peace and security at seas. Considering the organized nature of these crimes, effective suppression of them is only possible through collective and cooprative initiatives. Thus, regional organizations have an undeniably important role in combating maritime terrorism. This article, using the descriptive-analytical method, aims to assess the performance and function of a selected number of regional organizations active within South and Southeast Asia and to examine their achievements and shortcomings, as well as their challenges, in combating maritime terrorism. This article concludes that the activities of these organizations have been essential but insufficient, and the most important challenge ahead is lack of collective strategies at the regional level.
خلاصه ماشینی:
با توجه به وضـعيت خاص ناحيۀ جنوب و جنوب شـرق آسيا از لحاظ ميزان درگيري با جرائم کلاســيک مرتبط با محيط درياها از يک ســو و رواج تروريســم و ساير خشونت هاي افراطي در منطقه و به تبع آن راه يافتن تروريسم به آب ها و ساير محيط هاي وابسـته به دريا در اين نواحي، از سـوي ديگر، بر طبق فرضيۀ اين مقاله تـأمين امنيـت دريـايي از اولويت هاي ســـازمان هاي بين المللي فعال در اين مناطق محسـوب شـده و اين سـازمان ها علاوه بر طرح هنجارها و اسناد منطقه اي، بستري منـاســـب را براي ايجـاد گفتمـان مشـــترک و طرح همکـاريهاي چندجانبه بين کشــورهاي عضــو در راســتاي جلوگيري، منع و مبارزه با تروريســم دريايي ايجاد کرده انـد؛ امـا از ســـوي ديگر، تـداوم تهـديـد تروريســـم در آب هاي اين نواحي نشان دهندة وجود نقاط ضعف و خلأهايي در اين زمينه است که بايد پاسخ مناسب و مقتضي براي آن ها در نظر گرفته شود.
Additional Protocol to the SAARC Regional Convention on suppression of Terrorism 2004 ارزيابي نقش سازمان هاي منطقه اي جنوب و جنوب شرق آسيا در مبارزه با تروريسم دريايي ٠٢٢ به وجود آمده اند، به ويژه جرم انگاري تأمين مالي تروريســم و لزوم همکاري دولت هاي عضـو در اين راسـتا نموده اسـت .
BIMSTEC Convention on Cooperation in Combating International Terrorism, Transnational Organized Crime and Illicit Drug Trafficking 2009 (BIMSTEC Convention) ارزيابي نقش سازمان هاي منطقه اي جنوب و جنوب شرق آسيا در مبارزه با تروريسم دريايي ٠٢٢ تروريسم دريايي يکي از اشکال تروريسم بين المللي است و بر اين اساس ميتواند مشـمول مفاد اين سند قرار گيرد، رابطۀ اين جرم با ساير جرائم سازمان يافتۀ مرتبط با محيط درياها از جمله قاچاق مواد مخدر و روان گردان به ويژه در آب هاي جنوب آســيا بديهي اســت و هرگونه اقدام در جهت مبارزه با جريان قاچاق مواد مخدر از طريق اين آب ها به صـورت غيرمسـتقيم فعاليتي در جهت منع و مبارزه با تروريسم دريايي به شـمار ميآيد.