چکیده:
یکی از اساسیترین اقدامات در راستای توانمندسازی نهادهای نظارتی از جمله سازمان بازرسی کل کشور، استفاده از تجربیات و دانش موفق بشری ذیل دستگاههای نظارتی کشورهای جهان میباشد. پژوهش حاضر برای بهرهگیری برای سازمان بازرسی کل کشور، به شیوههای پیشگیری و مبارزه با فساد نهاد بازرسی دانمارک پرداخته که بر اساس شاخص اداراک فساد سازمان شفافیت بینالمللی، همه ساله در میان کشورهای جهان به لحاظ میزان فساد اداری، در رتبه (1) قرار دارد. روش این پژوهش بر مبنای مفروضات معرفت شناختی، روش ترکیبی و با توجه به هدف پژوهش، نوع تحقیق، کاربردی- توسعهای میباشد. روش گردآوری دادهها، متشکل از روشهای اسنادی یا کتابخانهای، میدانی و مصاحبه عمیق میباشد و سپس در مرحله کمی، روش گردآوری دادهها با توجه به مرحله کیفی، نسبت به تنظیم و طراحی پرسشنامه طرح تحقیق اقدام شد. در بخش کیفی، جامعه آماری این پژوهش شامل مدیران، متخصصین حوزه سیاستگذاری سازمان بازرسی کل کشور و همچنین خبرگان علمی مرتبط با این امر و نیز در بخش کمی، جامعه آماری این پژوهش شامل خبرگان حوزه اجرایی سازمان بازرسی کل کشور و حوزه نظارتی دستگاههای اجرایی میباشد. یافتههای پژوهش پیرامون تجربیات دانمارک از جمله؛ جرمانگاری در بخش خصوصی، برابری همه افراد در برابر قانون، شفافیت، امنیت شغلی و... میباشد که منتج به استنتاج و پیشنهادات برای سیاستگذاری جمهوری اسلامی ایران و سازمان بازرسی کل کشورگردید.
One of the most basic measures for empowering the regulatory bodies including the National Inspection Organization Of Iran is to use the successful human experience and knowledge under the regulatory agencies of the world. To be used by the National Inspection Organization Of Iran, the current research investigated the procedures for preventing and combating corruption of the Danish Inspection body, which has been ranked first among the countries in the world in terms of corruption according to the Corruption Perceptions Index of the Organization of Transparency International. The methodology of this research is based on epistemological assumptions, a combined method and applied-developmental method was utilized as per the aim of the research. The data collection method included documentary or library methods, field and in-depth interviews. Then, in the quantitative stage, the research questionnaire was prepared and designed according to the qualitative stage. For the qualitative part, the statistical population of the research involved managers, policy experts of the National Inspection Organization Of Iran and the respective scientific experts. Also, for the quantitative part, the statistical community of this study included experts in the executive field of the National Inspection Organization Of Iran and the supervisory field of executive bodies. The findings of this research on Danish experiences including criminality in the private sector, equality of all individuals before the law, transparency, job security, etc., which resulted in conclusions and suggestions for the policy making of the Islamic Republic of Iran and its National Inspection Organization.
خلاصه ماشینی:
يافتـه هـاي پژوهش با عناوين نظارت و تقويت رويه صحيح اداري، وجه اشتراک ايـن دو نهـاد نظـارتي اسـت آنچه که از آموخته برجسته نهاد نظـارتي دانمـارک مـيتـوان بـه عنـوان يافتـه بـراي سياسـتگذاري جمهوري اسلامي ايران و سازمان بازرسي کل کشور استفاده نمود روش هايي از جمله ؛ جرم انگـاري در بخش خصوصي، اعتماد متقابل در ميان سطوح مختلف افراد جامعه ، برابري همه افـراد در برابـر قانون ، شفافيت ، امنيت شغلي، سطح بالاي درآمد و دستمزد بسيار مناسب افـراد شـاغل در مناصـب عمومي و دولتي، پذيرش معقول و نسبتاً کارآمد قوانين ضد فسـاد در جامعـه و اقـدامات و قـوانين ويژه و سخت گيرانه براي تعقيب کيفري افراد متخلف مي باشد.
اين گزارش ، سالانه از سوي اين سازمان منتشر و بـا اسـتفاده از شـاخص هـايي نظير اختلاس ، رشوه گيري، خريد و فروش پست هاي دولتي، رشوه پـذيري دسـتگاه قضـايي، فسـاد 154 مالي در ميان سياستمداران و مقام هاي دولتي و عدم مقابله کافي يـا ناکـارايي در پيکـار عليـه مـواد مخدر به سنجش فساد در کشورهاي جهان ميپردازد (٢٠١٥ ,Corruption Perception) بـر اسـاس شاخص اداراک فساد سازمان شفافيت بين المللي در سال ٢٠١٩ در ميان ١٧٧ کشور جهان به لحـاظ ميزان فسـاد اداري، دانمـارک در رتبـه (١) و جمهـوري اسـلامي ايـران در رده بنـدي (١٤٦) قـرار گرفته اند و در ذيل وضعيت کشورهاي مـورد اشـاره از سـال ٢٠١٠ الـي ٢٠١٩ در موضـوع فسـاد مشخص گرديده است : جدول : مقايسه رتبه جمهوري اسلامي ايران و دانمارک در شاخص ادراک فساد (٢٠١٩ -٢٠١٠ TI) رتبه – سال ٢٠١٠ ٢٠١١ ٢٠١٢ ٢٠١٣ ٢٠١٤ ٢٠١٥ ٢٠١٦ ٢٠١٧ ٢٠١٨ ٢٠١٩ کشور ايران ١٤٤ ١٢٠ ١٣٣ ١٤٤ ١٣٦ ١٣٠ ١٣١ ١٣٠ ١٣٨ ١٤٦ دانمارک ١ ٢ ١ ١ ١ ١ ١ ٢ ١ ١ آمبودزمان پارلماني دانمارک کشور پادشاهي دانمارک شامل دانمارک، جزايـر فـارائو (شـامل ١٨ جزيـره و بـزرگ تـرين جزيـره جهان ) و گرينلند بوده و در شمال غربي قاره اروپا واقع است .