چکیده:
زمینه و هدف: هدف اصلی مطالعة حاضر، بررسی مبانی دینی و کارکردهای اجتماعی نظارت همگانی در نیروی انتظامی است. نظارت در دین مبین اسلام در سه نوع مشخص شده است: اولین سطح، نظارت خداوند متعال که تمام اعمال، حرکات و سکنات و حتی نیات آدمیان را مورد ثبت، ضبط و رسیدگی دقیق قرار میدهد. علاوه بر نظارت نامرئی الهی، دو نوع نظارت دیگر در طول آن وجود دارد. یکی نظارت مستقیم و غیرمستقیم امام و حاکم مسلمین، دیگری نظارت همگانی مردم بر یکدیگر و نیز بر حاکمان و دستگاههای عمومی حکومتی است.روش: پژوهش حاضر مبتنی بر روش توصیفی- تحلیلی، با استفاده از منابع مکتوب و تجارب زیسته و مطالعة میدانی محقق انجام گرفته است.یافتهها و نتیجهگیری: نظارت همگانی در زبان دین با تعبیر «امربهمعروف و نهیازمنکر» ازجمله تکالیف شرعی است و یادآور مسئولیت عظیم اجتماعی آحاد مردم جامعه در برابر عملکرد مردم و نیز دستگاههای حکومتی است. در نظام مردمسالار دینی، نظارت همگانی نهتنها حق مردم، بلکه تکلیف و حکم شرعی برای شهروندان است. بهعبارتدیگر هرگاه منافع فردی و جمعی، در موردی چنان باشد که بههیچروی قابلچشمپوشی نباشد، شهروندان جامعه اسلامی نمیتوانند و نباید در تحقق آن کوتاهی کنند. بر این اساس میتوان اینگونه نتیجهگیری نمود که توسعة «نظارت همگانی» بر رفتار و عملکرد کارکنان نیروی انتظامی، ضامن سلامت و دوام سازمانی، اعتماد و رضایت شهروندان، راهگشا و زمینهساز خدمات بهتر به مردم، وظیفهشناسی، کارآمدی و پویایی این سازمان خواهد بود.
Background and objectives: The main purpose of the present study is to examine the religious foundations and social functions of public supervision in the police force. Supervision in the religion of Islam is defined in three types: the first level, the supervision of God Almighty, who records and scrutinizes all actions, movements and actions and even the intentions of human beings. In addition to invisible divine supervision, there are two other types of supervision along it. One is the direct and indirect supervision of the Imam and the ruler of the Muslims, the other is the general supervision of the people over each other and also over the rulers and the public organs of government.Methodology: The present study is based on descriptive-analytical method, using written sources and lived experiences and field study of the researcher.Findings and results: Public supervision in the language of religion with the interpretation of "calling for the good and forbidding the evil doing" is one of the religious duties and is a reminder of the great social responsibility of the people of the society towards the actions of the people and government agencies. In a religious democracy, public supervision is not only the right of the people, but also a religious duty and rule for citizens. In other words, if the individual and collective interests are in a case that is in no way negligible, the citizens of the Islamic society cannot and should not fail to realize it. Based on this, it can be concluded that the development of "public supervision" on the behavior and performance of law enforcement personnel, the guarantor of health and organizational sustainability, citizens' trust and satisfaction, paving the way for better services to the people, conscientiousness, efficiency and dynamism of this organization.
خلاصه ماشینی:
بر اين اساس مي توان اين گونه نتيجه گيري نمود که توسعۀ «نظارت همگاني » بر رفتار و عملکرد کارکنان نيروي انتظامي ، ضامن سلامت و دوام سازماني ، اعتماد و رضايت شهروندان ، راهگشا و زمينه ساز خدمات بهتر به مردم ، وظيفه شناسي ، کارآمدي و پويايي اين سازمان خواهد بود.
نظارت همگاني از بعد نظري ، از مباني مستحکم و قوي ديني (امربه معروف و نهي ازمنکر و خيرخواهي )، حقوقي (حق نظارت مردم بر دولت در قانون اساسي ) و علمي (توسعۀ سرمايۀ اجتماعي ، جامعه محوري و مديريت مشارکتي پليس ) برخوردار بوده و ناظر بر نظارت مستقيم مردم بر عملکرد پليس است .
امربه معروف و نهي ازمنکر از سوي مردم نسبت به دولت نيز به عنوان يک وظيفه به رسميت شناخته شده (اصل هشتم ) و همچنين آزادي بيان در رسانه هاي جمعي (اصل ٢٤ و١٧٥)، همگي نشانه هايي از اين واقعيت است ؛ واقعيتي که در تعاليم اسلامي ريشه دارد.
بر اين اساس ، از يک سو بايد به تأثير برون سازماني مراکز نظارت در جلب اعتماد و مشارکت عمومي ، سازمان بندي هنجارها، تعهدات متقابل و شبکه هاي تعاملي پليس و مردم و ايجاد فضاي آرامش و آسايش و همدلي براي شهروندان اشاره کرد که اين مهم اثرات چشمگيري در حمايت هاي مردم از پليس و مشارکت فعال آنان در طرح هاي ناجا در پي خواهد داشت و از سوي ديگر مي توان به اثرات درون سازماني مراکز نظارت در نظم پذيري کارکنان و شناسايي آسيب ها و تهديدات يگان هاي مأموريتي ناجا چشم داشت .