چکیده:
در تدوین سیاست های کلی برنامه هفتم توسعه باید به استعدادهای منطقه و مشارکت های محلی توجه ویژه نمود. هدف پژوهش حاضر بررسی رویکرد آینده نگر مناسب در تدوین برنامه هفتم توسعه بوده و آن را مورد بررسی تحلیلی قرار داده و به همراه آن راهکار های لازم را ارائه می دهد. پژوهش حاضر بر اساس هدف، کاربردی و از منظر نحوه جمعآوری و تحلیل دادهها در حوزه مطالعات توصیفی است. مقاله حاضر ابتدا از طریق مطالعات کتابخانه اى و بررسى اسنادى به صورت نظرى و با استفاده از روش روش تجزیه و تحلیل شکاف به تحلیل شکاف بین وضعیت موجود با اهداف در نظر گرفته شده پرداخته است..نتایج تحقیق نشان می دهد که پیـاده سـازی تفکـر توسعه منطقه ای در حوزه کارکردی فعالیتهای اقتصادی و اجتمـاعی و با استفاده از رویکرد آینده نگاری منطقه ای قابلیت تحقق پیدا میکند و در این چرخه تمایزها و استعدادهای منطقه ای باید بصورت تفصیلی مورد توجه قرار گیرد.همچنین بایستی به منظور تامین عدالت مناطق و ایجاد فرصت برابر، دسترسی همگانی به خدمات و دستاوردهای توسعه و نیز در راستای اجرای سیاست های کلی اقتصاد مقاومتی و به منظور ایجاد تعادل و بهره مندی از امکانات مناطق و ارتقای توانایی در برابر انواع تهدیدات، توجه به توسعه منطقه ای مورد توجه ویژه قرار گیرد.:یافته های این پژوهش با بررسی رویکرد آینده نگر توسعه در ایران قدرت مطالعه را در راستای یافتن نتایج معنی دار و کمک به برنامه ریزان و سیاستگذراران برنامه هفتم توسعه افزایش داده و از تحلیل آنها با تکیه بر مستندات جمع بندی مناسبی ارائه می دهد .
In formulating general policies of the 7th Development Plan, special
attention should be paid to regional talents and local partnerships. The
aim of the current research is to examine the appropriate prospective
approach in the formulation of the 7th Development Plan, and it is
analyzed analytically and provides the necessary solutions along with it.
The current research is based on the purpose, practical and from the
perspective of how to collect and analyze data in the field of descriptive
studies. The present article has analyzed the gap between the existing
situation and the intended goals through library studies and document
review in a theoretical way and using the method of gap analysis. The
research results show that the implementation of development thinking A
region can be realized in the functional field of economic and social
activities and by using the regional foresight approach, and in this cycle
regional distinctions and talents should be considered in detail. , universal
access to development services and achievements, as well as in line with
the implementation of the general policies of the resistance economy and
in order to create balance and benefit from the facilities of the regions and
improve the ability against all kinds of threats, attention to regional
development should be given special attention. By examining the
prospective approach of development in Iran, this research increases the
power of the study in order to find meaningful results and help the
planners and policy makers of the 7th Development Plan and provides a
suitable summary from their analysis based on documentation.
خلاصه ماشینی:
Harrison et al عنوان نقشه راه تدوين لايحه و احکام برنامه به گونه اي تدوين و تعيين گردد که با ايجاد تحـولات اساسي در ساختارها و سازوکارهاي تدوين و اجراي برنامـه ، بسترسـاز تحقـق اهـداف مهمـي نظيـر جهش آفريني در توليد، بهبود چشمگير در وضـعيت رفـاه و معيشـت خانوارهـا و ثبـات بخشـي بـه اقتصاد کشور گردد و از اين گذر الزامات پايه اي نيل به توسـعه فـراهم آيـدبازخواني تجربـه هـاي گذشته ، گوياي اين واقعيت است که فرآيند برنامه ريزي "طراحي-تصميمگيري-اجـرا- نظـارت " از شايستگي و توانايي کافي براي ايجاد پيشرفت و توسعه پايدار برخوردار نيست .
بر همين اساس است که بايد روش هاي آينده پژوهـي و آينـده نگـري ،مديريت بحران و برنامه ريزي غلطان به کمک نظام هـاي برنامـه ريـزي بياينـد تـا قـدرت منعطـف بودن برنامه هاي توسعه بيشتر از گذشته شود ، زيرا سرعت تغيرات اقتصادي ،سياسي و اجتمـاعي در دنيا يامروز و اقتضائات آن بسيار بالا رفته و لازم اسـت تـا سياسـت هـا و برنامـه هـا متناسـب بـا آن تغييرات امکان تحول و بازنگري داشته باشند.
در ايـن زمينه راهبردهاي اساسي تدوين نظام يکپارچه برنامه ريزي و مـديريت توسـعه سـرزمين ،هماهنـگ سازي ، انتظام بخشي و کنترل اقدامات و فرآيند هاي توسعه اي بخش هاي محتلف اقتصادي ،بسـتر سـازي بـراي ايجـاد تعـاملات بـين منطقـه اي و اسـتاني مـورد توجـه مـي باشـد (نصـرالهي زاده و محمدي ،١٣٩٦).
همچنين پيشـنهاد مـي گـردد بـا رويکـرد آينـده نگـر بـه بخـش خصوصي و تشکيل نهادهاي کوچک با توليد خرد متناسب با اهداف برنامه ريزي توسعه منطقه اي و مزيت هاي رقابتي و استعدادهاي مناطق توجه ويژه گردد.