رویکردی به شوراها در نظام مدیریت شهری مقاله

"(برای اطلاع بیشتر رجوع کنید به اصل یکصدم تا یکصد ششم قانون اساسی) بنابراین با توجه به آنچه گفته شد این‌طور تلقی‌ می‌شود که نهاد شوراهای اسلامی که بعد از گذشت 2 دهه از پیروزی انقلاب اسلامی عملا در بهمن ماه 7731 در نظام‌ پیچیده اداری کشور پا به عرصه وجود گذاشت،در آینده می‌توان‌ به عنوان زبان مردم،خواسته‌های آنان را به گوش مسئولان‌ برساند. پاسخ به این سوالات ما را به هدفمان می‌رساند: 1-آیا نهاد شورای اسلامی(شهرها)،ارگان اجرایی است یا محل قانونگذاری؟ 2-نقش شوراها در تأمین منابع مالی جهت اصلاح ساختار شهری چیست؟ 3-عدم دسترسی شهروندان به نمایندگان خود(شوراها) بخصوص در شهرهای بزرگ ناشی از چه عواملی است؟ شوراها و نظام برنامه‌ریزی شهری: ساختار نظام برنامه‌ریزی کشور که حاصل سالها فعالیت‌ و تجربه است و به صورت ریشه‌دار و گسترده در تمامی زمینه‌ها شکل گرفته،نظام‌بخشی،متمرکز و فن‌سالار است که در آن، نقش و جایگاه مردم به عنوان بستر برنامه‌ها،تعیین نگردیده‌ است. با توجه به سوال اول باید گفت با توجه به اینکه اصل‌ هفتم از قانون اساسی جمهوری اسلامی شوراها را از ارکان‌ تصمیم‌گیری و اداره امور کشور می‌داند،بنابراین شوراها باید در تصمیمات و قانونگذاری عمران شهری مشارکت داشته باشند در واقع وضع قانون و مقررات در حوزه مدیریت عمران شهری‌ بر عهده شوراهاست و شهردار که در پست مدیریت عمران‌ شهری قرار دارد،باید موارد قانونی و به تصویب رسیده شورای‌ شهر را به مرحله اجرا درآورد. بدین منظور لازم است مردم از میان خود نمایندگی را به عنوان شورای‌ شهر انتخاب کنند که ناظر بر فعالیتها و اجرای قوانین و مقررات‌ اداری امور شهرها توسط شهرداریها باشند."