خلاصه ماشینی:
"و لکن عند هذا لحد ینتهی سلطانهم الادبی علی الهیئات المحعیة،فاذا أصرت الهیئات علی العبث بالقانون فما علی السلطة المرکزیة الا الالتجاء الی المحاکم»و یومئذ یقوم العراک بینها و بین هیئة محلیة هازئة بالقانون،بل بین هذه الهیئة و بین المحاکم العامة حامیة القانون و قد یکون هذا من الوجهة الاداریة البحتة عیبا و موطن ضعف فی النظام البریطانی،حیث لا تملک السلطة المرکزیة أن ترغم الهیئات المحلیة علی اداء واجبها علی الوجه الاکمل ما دامت لم تکسر القانون یخروج ظاهر أما فی الولایات المتحدة فلا توجد الا هذه الطریقة القضائیة،لانه لا توجد بین الوزارات المرکزیة هیئة خاصة منوط بها الاشراف علی الشئون المحلیة مثل الوزارة الموجودة فی انجلترا باسم local government board و الطریقة الثانیة:الرقابة الاداریة-لها الغلبة فی فرنسا و بروسیا أولا-لان الهیئات المحلیة فی تولیها المرافق المرکزیة تعتبر جزءا من النظام البیر و قراطی العام و تخضع بمقتضی هذه التبعیة للرقابة الرئاسیة contro?le hic?arehique و ثانیا لا نها فی تولیها المرافق المحلیة تملک اختصاصا مبهما عاما کما أسلفنا یستلزم المصادقة علی أکثر قرارانها من السلطة المرکزیة."