چکیده:
طرفی با توجه به تغییرات بنیادی صورت گرفته،تعاونیها میتوانند نقش بارزی در توسعه پایدار کشور و رفع نابسامانیها داشته باشند.در همین راستا دولت نیز میتواند در نقش یک تسهیلگر و توانمندساز عمل کند. مدیریت دولتی نوین به رویکردی غالب در اصلاح بخش دولتی کشورها تبدیل شده است.مدیریت دولتی ایران نیز برای تحقق آرمانهای مصرح در قانون اساسی در زمینه ارائه خدمت به مردم،راهبرد مدیریت دولتی نوین را در پیش گرفته است تا از طریق آن بخش دولتی را متحول و با کاهش تصدیگری آن،فعالیتهای اقتصادی و اجتماعی جامعه را به بخشهای خصوصی و تعاونی واگذار کند. در این نوشتار سعی خواهد شد تا با بیان اهمیت و نقش تعاونیها در جامعه،ارزشهای مورد تأکید در مدیریت دولتی نوین همچون عدالت اجتماعی و مشارکت شهروندان در اداره امور و نقش تعاونیها بررسی و به ضرورت بخش دولتی و تعامل این بخش با تعاونیها پرداخته شود. نتیجه این مطالعه نشان میدهد که تعاونیها با نهادینه کردن این ارزشها و اعمال رفتاری متناسب با آن خواهند توانست با شرایط نوظهور مبتنی بر بازار و رقابت هماهنگ شوند و از
In various countries ،modern public administration is serving as a typical procedure for restructuring modifications.In Iran also ،modern public administration is being appliad for the purpose of downsizing the government through privatization،as dtipulated in the constitutional law.
This writing is an attempt to illustrate Modern public Administration preparing grounds for enhanced cooperative activities by emphasizing values like docial justice،and citizens participation in cooperative affairs.It further shows that cooperatives can better function to serve their purposes in a competitive market within an administration framework which boosts values.With goverment،s role as a main modern facilitator،cooperatives can significantly contribute to sustainable development in developing countries.
خلاصه ماشینی:
مدیریت دولتی ایران نیز برای تحقق آرمانهای مصرح در قانون اساسی در زمینه ارائه خدمت به مردم،راهبرد مدیریت دولتی نوین را در پیش گرفته است تا از طریق آن بخش دولتی را متحول و با کاهش تصدیگری آن،فعالیتهای اقتصادی و اجتماعی جامعه را به بخشهای خصوصی و تعاونی واگذار کند.
مطالعات سازمان اقتصاد و همکاری توسعه سازمان ملل1در سال 3991 نشان داد که فنون مدیریت نوین دارای سازوکارهایی است که انواع بازار و بخش خصوصی خواهان سود را به منظور ایجاد تغییر در مدیریت خدمات دولتی در کشورهای دارای حکومتهای اداری حکومتهای متفاوت و محیطهای اقتصادی و نهادی متحد میکند .
پس از پایان جنگ و آغاز اولین برنامه پنجساله اقتصادی و اجتماعی و فرهنگی و سیاسی در ایران،رگههای مدیریت دولتی نوین خود را در قالب سیاست خصوصیسازی(به عنوان یکی از اجزای مهم سیاستهای تعدیل اقتصادی)مطرح کرد و اولین مجوز قانونی برای محدود کردن اندازه دولت در اقتصاد و مشارکت بخش خصوصی در فعالیتهای اقتصادی به تصویب رسید(کمیجانی،2831).
) بخش تعاونی به عنوان یکی از سه بخش اقتصادی و با هدف ایجاد اشتغال و تأمین عدالت اجتماعی باید خود را با تغییرات مورد نیاز در این رهگذر(استقرار مدیریت دولتی نوین) وفق دهد تا بتواند در مقابل چالشهای موجود به حیات مؤثر و سودمند خود ادامه دهد (زاهدی،9631).
ضرورت و نقش تعاونیها ضرورت و نقش حضور تعاونیها در فعالیتهای اقتصادی و اجتماعی کشور به منظور تسهیل استقرار رویکرد مدیریت دولتی نوین و تحقق سیاستهای کلی اصل 44 قانون اساسی را میتوان به شرح زیر بیان داشت: 1.