خلاصة:
در دنیای کنونی، روز به روز بر تعداد کارشناسان و صاحبنظرانی که اثربخشی مشارکت و دخالت دولت در صنعت گردشگری و کارآئی سیاستهای آنها را مورد تردید قرار میدهند، افزوده میشود. گروههای ذینفع غیردولتی و بخش خصوصی در حوزه گردشگری (تورگردانان، مراکز اقامتی و پذیرایی و مراکز حمل و نقل) از ارکان اصلی سیاستگذاری گردشگری محسوب میشوند. این گروهها میبایست سهم ویژهای در سیاستگذاری در حوزه گردشگری داشته و همراه با نهادهای دولتی و البته هماهنگ با آنها، در پی گسترش این حوزه و بالطبع رسیدن به اهداف اقتصادی خویش باشند. حال سؤال اینجاست که؛ گروههای ذینفع غیردولتی در سیاستگذاری گردشگری ایران چه جایگاهی دارند؟ این پژوهش به روش کیفی و با استفاده از منابع کتابخانهای و آماری، به توصیف و تحلیل دادهها پرداخته است. برای دستیابی به اطلاعات دست اول، ابتدا پرسشهای مربوط به مصاحبه تنظیم و سپس جهت روایی و پایایی مقاله به 10 نفر از اساتید و متخصصان فن ارجاع شده و در نهایت با 20 نفر از خبرگان امور گردشگری به صورت میدانی مصاحبه شده و با استفاده از روش دلفی به تحلیل نتایج پرداخته شد. یافتهها نشان میدهد در جمهوری اسلامی ایران گروههای ذینفع گردشگری در سیاستگذاریهای کلان مربوطه، نقش مؤثر و شفافی ندارند، لیکن در اجرای این سیاستها بسیار فعال هستند.
ملخص الجهاز:
حال سؤال اینجاست که ؛ گروه های ذینفع غیردولتی در سیاستگذاری گردشگری ایران چه جایگاهی دارند؟ این پژوهش به روش کیفی و با استفاده از منابع کتابخانه ای و آماری، به توصیف و تحلیل داده ها پرداخته است .
٨. نقش گروه های ذینفع در سیاستگذاری گردشگری ایران دستاوردهای این بخش ترکیبی است از آمارها و اسناد کتابخانه ای موجود به عنوان منابع اطلاعاتی و همچنین نتایج مصاحبه با افراد و گروه های متخصص در حوزه گردشگری، که به روش دلفی، نتایج مورد تحلیل قرار گرفته است .
در راستای سوال اصلی، پرسش های زیر مورد بررسی و مصاحبه قرار گرفت : در حال حاضر نقش گروه های ذینفع در سیاستگذاری گردشگری را چگونه ارزیابی میکنید؟ آیا بین گروه های ذینفع گردشگری و دولت ارتباط ارگانیک وجود دارد تا در سیاست های کلان مربوط به آن دخالت فعال داشته باشند؟ آیا بین این گروه ها و مجلس و هیات دولت تبادل نظر و رایزنی به منظور تامین منافع اقتصادی آنها در تدوین سیاست ها وجود دارد؟ گروه های ذینفع در تنظیم سند چشم انداز توسعه و برنامه ششم توسعه ، در رابطه با سیاستگذاری گردشگری چه نقشی داشته اند؟ در یک تحلیل کلی میتوان گفت ؛ گردشگری دارای دو سطح داخلی و بین المللی است .
البته جمهوری اسلامی ایران در تدوین سیاست های کلان ، از جمله برنامه های توسعه پنج ساله ، از نظرات و پیشنهادات اتحادیه ها و صنوف مربوط به گردشگری استفاده میکند، لیکن اولا اینکه این نظرات و پیشنهادات توسط کدامیک از گروه ها ارائه میشود، دوم اینکه کدامیک از نظرات ، در دستور کار قرار میگیرد، مسائلی هستند که چندان شفاف نیستند.
نقش گروه های ذینفع افزایش یافته و مخصوصا در برنامه ششم توسعه به این گروه ها و بخش خصوصی فرصت چشمگیری داده شده است .