خلاصة:
حوزه آبریز کشفرود واقع در 40 کیلومتری شهر مشهد با بحران زیستمحیطی جدی مواجه است؛ چراکه از یکسو قانون مدیریت پسماند مصوب 1383 نیاز به بازنگری و بهروزرسانی دارد و قاعدتاً لازم بود بر اساس سیاستهای کلی محیط زیست (ابلاغی 1394 مقام معظم رهبری) و پیشنهادات اندیشکده حقوق بشر و شهروندی مبنی بر بهروزرسانی و اصلاح این قانون، اقدامی صورت میگرفت. از سوی دیگر عدم اهتمام جدی سازمان محیط زیست و جهاد کشاورزی به اعمال نظارت یا افزایش کارآمدی ابزارهای حقوقی ـ نظارتی لازم، در میانه تبادل صلاحیتهای شرکت آب و فاضلاب مشهد و شهرداری مشهد، مسئله کشفرود به یک بحران بسیار خطرناک زیستمحیطی برای طبیعت، بخش کشاورزی و فرهنگ و گردشگری این منطقه بدل شده است. نگارنده در این مقاله با استفاده از دو روش مشاهده میدانی و اسنادی در صدد آن است تا با استفاده از اخبار و تحلیلهای تخصصی و همچنین حضور میدانی در منطقه، اهم مسائل موجود این منطقه را در سه حوزه زیستمحیطی، فرهنگی و حقوقی ـ مدیریتی احصاء و تبیین نماید. در پایان نیز پیشنهاداتی برای حل این مسائل ارائه میشود. مهمترین این راهکار عبارتاند از: اصلاح قانون مدیریت پسماند، افزایش کارآمدی ابزارهای نظارتی و صلاحیتهای تکلیفی، شناسایی و تعقیب مجرمین و دیگر راهکارهای نظارتی و مدیریتی پیشنهادی که در این مقاله به آن پرداخته شده است.
Kashafrud catchment, located 40 km from Mashhad, is facing a serious environmental crisis; Because, the law on waste management approved in (1383) needs to be reviewed and updated and as a rule, it was necessary to take action based on the general environmental policies (Announced in (1394) by the Leader of the Islamic Revolution) and the suggestions of the Human Rights and Citizenship Institute to update and amend this law. On the other hand, the lack of serious concern of the Environment Organization and the Agricultural Jihad (jihad keshavarzi) to exercise supervision or increase the efficiency of the necessary legal-regulatory tools between the exchange of competencies between Mashhad Water and Sewerage Company and Mashhad Municipality, the issue of kashafrud has become a very dangerous environmental crisis for nature, agriculture and culture and tourism of this region. In this article, the researcher uses two methods of field observation and documentary based research to try to use the news and specialized analysis as well as field observation in the region, the most important issues in the region recognizes three issues: environmental, cultural, legal and managerial. Finally, the author offers suggestions for solving these problems. The most important are: the amendment of the law on waste management, increasing the efficiency of regulatory tools and mandatory competencies, identifying and prosecuting criminals, and other regulatory and managerial strategies.
ملخص الجهاز:
آسيب شناسي مسائل زيست محيطي، فرهنگي و حقوقي ـ مديريتي منطقه کشف رود مشهد سعيد سالاري * تاريخ دريافت : ١٣٩٩/٠١/٠٨ سيدحسين هاشمي ** تاريخ پذيرش: ١٣٩٩/٠٣/١٦ نوع مقاله : پژوهشي چکيده حوزه آبريز کشف رود واقع در ٤٠ کيلومتري شهر مشهد با بحران زيست محيطي جـدي مواجـه اسـت ؛ چراکه از يک سو قانون مديريت پسماند مصوب ١٣٨٣ نياز به بازنگري و به روزرساني دارد و قاعدتا لازم بود بر اساس سياست هاي کلي محيط زيست (ابلاغي ١٣٩٤ مقام معظم رهبري) و پيشنهادات انديشکده حقوق بشر و شهروندي مبني بر به روزرساني و اصلاح اين قانون، اقدامي صورت ميگرفـت .
از سـوي ديگر عدم اهتمام جدي سازمان محيط زيست و جهاد کشاورزي به اعمال نظارت يا افزايش کارآمـدي ابزارهاي حقوقي ـ نظارتي لازم، در ميانه تبادل صلاحيت هاي شرکت آب و فاضلاب مشهد و شهرداري مشهد، مسئله کشف رود به يک بحران بسيار خطرناک زيست محيطي براي طبيعت ، بخش کشـاورزي و فرهنگ و گردشگري اين منطقه بدل شده است .
اهداف و سؤالات پژوهش اين نوشتار با هدف بررسي و احصاء مشکلات و مسائل موجود منطقـه کشـف رود بـه بررسي اخبار و تحليل هاي موجود در اين زمينه ، بازديد ميداني از منطقه و رصد منـابع علمي و تخصصي در اين حوزه پرداخته و با نگاهي مسئله محور و کـاربردي در صـدد تبيين مسائل و ارائه پيشنهاداتي براي حل آن است .