Abstract:
ﺗﻌﺪﻳﻞ ﺳﺎﺧﺘﺎری ﻓﺮاﻳﻨﺪی اﺳﺖ ﻛﻪ ﺑﻪ اﺻﻼح ﺳﺎﺧﺘﺎرﻫﺎی اﻗﺘﺼﺎدی ﺟﻬﺖ ﺣﺎﻛﻢ ﻛﺮدن ﻧﻴﺮوﻫﺎی ﺑﺎزار ﺑﺮ ﻧﻈﺎماﻗﺘﺼﺎدی ﻣﻲﭘﺮدازد ﻛﻪ ﺣﻮل ﻣﺤﻮر اﺻﻠﻲ اﺻﻼح ﻗﻴﻤﺘﻬﺎی ﻧﺴﺒﻲ ﺷﻜﻞ ﮔﺮﻓﺘﻪ اﺳﺖ. ﻣﻘﺎﻟﻪ ﺣﺎﺿﺮ ﺳﻌﻲ دارد ﺗﺎﺑــﺎ ﻧﮕــﺎﻫﻲ ﺳﻴﺴــﺘﻤﻲ، ﭼﮕــﻮﻧﮕﻲ ﻛــﻨﺶ ﻣﻴــﺎن ﻣﺘﻐﻴﺮﻫــﺎ در ﺟﺮﻳــﺎن ﺗﻌــﺪﻳﻞ ﺳــﺎﺧﺘﺎری را ﺑــﺎ وﺿــﻌﻴﺖ ﻧﻈــﺮیﭘﻴﺶﺑﻴﻨﻲﺷﺪه ﺗﻮﺳﻂ اﺟﻤﺎع واﺷﻨﮕﺘﻨﻲ ﻣﻘﺎﻳﺴﻪ ﻧﻤﺎﻳﺪ و در اﻳﻦ رﻫﮕﺬر ﻛﺎرآﻣـﺪی اﺻـﻼح ﻗﻴﻤﺘﻬـﺎی ﻧﺴـﺒﻲ دراﻳﺮان را ﻣﻮرد ﺗﻮﺟﻪ ﻗﺮار دﻫﺪ. ﺑﻪ ﻫﻤﻴﻦ ﻣﻨﻈﻮر ﭘﺲ از ﺑﻴﺎن ﻣﻔﺎﻫﻴﻢ ﭘﻴﺮاﻣﻮن ﺗﻌﺪﻳﻞ و رﻳﺸﻪﻳﺎﺑﻲ آن در ﻧﻈﺮﻳـﺎتﻧﺌﻮﻛﻼﺳﻴﻚ و ﻫﻤﭽﻨﻴﻦ ﺑﻴﺎن ﻏﺎﻳﺖ ﺗﻌﺪﻳﻞ ﺳﺎﺧﺘﺎری، ﺑﻪ ﺟﻤﻊﺑﻨـﺪی ﺷـﻤﺎﺗﻴﻚ ﺳﻴﺴـﺘﻢ اﻗﺘﺼـﺎد ﻛـﻼن اﻳـﺮان وﺳﻴﺴﺘﻢ ﻧﻈﺮی اﺟﻤﺎع واﺷﻨﮕﺘﻨﻲ ﭘﺮداﺧﺘﻪ و از رﻫﮕﺬر ﻣﻘﺎﻳﺴﻪ ﻋﻤﻠﻜـﺮد ﺗﻌـﺪﻳﻞ ﺳـﺎﺧﺘﺎری در اﻳـﻦ دو ﻣﻮﻗﻌﻴـﺖﻧﻈﺮی و واﻗﻌﻲ، ﺳﻌﻲ در ارزﻳﺎﺑﻲ ﻛﺎراﻣﺪی اﺻﻼح ﻗﻴﻤﺘﻬﺎی ﻧﺴﺒﻲ ﺑﺎ ﻋﻨﺎﻳﺖ ﺑﻪ ﻋﻠﻞ اﻓﺘﺮاق ﻣﻴﺎن اﻫﺪاف ﺗﻌـﺪﻳﻞﺳﺎﺧﺘﺎری و ﻧﺘﺎﻳﺞ آن در اﻗﺘﺼﺎد اﻳﺮان ﺑﺎ ﺗﻜﻴﻪ ﺑﺮ وﻳﮋﮔﻲﻫﺎی ﺧﺎص اﻳﻦ اﻗﺘﺼﺎد داﺷـﺘﻪ اﺳـﺖ. ﻧﺘﻴﺠـﻪ در ﻗﺎﻟـﺐﻣﻌﻤـﺎی ﺗﻌـﺪﻳﻞ ﺳـﺎﺧﺘﺎری اراﺋـﻪ ﺷـﺪه اﺳـﺖ و ﺗﻮﺟـﻪ ﺑـﻪ اﻳـﻦ ﻣﻌﻤـﺎ در اﺻـﻼح ﻗﻴﻤﺘﻬـﺎی ﻧﺴـﺒﻲ از ﻣﻬﻤﺘـﺮﻳﻦـ ـ ـ ـ ـ ــ ـ ـ ــ ـ ـ ـﭘﻴﺸﻨﻬﺎدﻫﺎی اﻳﻦ ﻣﻘﺎﻟﻪ اﺳﺖ.
Structural adjustment" is the name given to a set of "free market" economic policy reforms. Reforming of relative prices is the main building bloc of structural adjustment programs. This paper attempts to compare the interactions among the variables in the structural adjustment policy package with the status of theoretical predictions by the Washington Consensus and at the same time، it investigate the efficiency of correction in the relative prices in Iran. Therefore، in the first part of the article، the concepts of adjustment and its roots in the Neoclassical theories and structural adjustment limit is expressed. Then in the next section، it deals with Schematic Summary of Iran's macroeconomic system and theoretical system of the Washington Consensus. Then، the paper، with comparing the performance of structural adjustment in both theoretical and real situations، assesses efficiency of relative prices reform. In the third part، relying on specific characteristics of the Iranian economy، difference between objectives of structural adjustment and its consequences in Iran's economy is expressed. Results present "the structural adjustment puzzle" and attention to this puzzle in the relative prices reform is the most important recommendation in this article.
Machine summary:
"ﺑﻪ ﻫﻤﻴﻦ ﻣﻨﻈﻮر ﭘﺲ از ﺑﻴﺎن ﻣﻔﺎﻫﻴﻢ ﭘﻴﺮاﻣﻮن ﺗﻌﺪﻳﻞ و رﻳﺸﻪﻳﺎﺑﻲ آن در ﻧﻈﺮﻳـﺎتﻧﺌﻮﻛﻼﺳﻴﻚ و ﻫﻤﭽﻨﻴﻦ ﺑﻴﺎن ﻏﺎﻳﺖ ﺗﻌﺪﻳﻞ ﺳﺎﺧﺘﺎری، ﺑﻪ ﺟﻤﻊﺑﻨـﺪی ﺷـﻤﺎﺗﻴﻚ ﺳﻴﺴـﺘﻢ اﻗﺘﺼـﺎد ﻛـﻼن اﻳـﺮان وﺳﻴﺴﺘﻢ ﻧﻈﺮی اﺟﻤﺎع واﺷﻨﮕﺘﻨﻲ ﭘﺮداﺧﺘﻪ و از رﻫﮕﺬر ﻣﻘﺎﻳﺴﻪ ﻋﻤﻠﻜـﺮد ﺗﻌـﺪﻳﻞ ﺳـﺎﺧﺘﺎری در اﻳـﻦ دو ﻣﻮﻗﻌﻴـﺖﻧﻈﺮی و واﻗﻌﻲ، ﺳﻌﻲ در ارزﻳﺎﺑﻲ ﻛﺎراﻣﺪی اﺻﻼح ﻗﻴﻤﺘﻬﺎی ﻧﺴﺒﻲ ﺑﺎ ﻋﻨﺎﻳﺖ ﺑﻪ ﻋﻠﻞ اﻓﺘﺮاق ﻣﻴﺎن اﻫﺪاف ﺗﻌـﺪﻳﻞﺳﺎﺧﺘﺎری و ﻧﺘﺎﻳﺞ آن در اﻗﺘﺼﺎد اﻳﺮان ﺑﺎ ﺗﻜﻴﻪ ﺑﺮ وﻳﮋﮔﻲﻫﺎی ﺧﺎص اﻳﻦ اﻗﺘﺼﺎد داﺷـﺘﻪ اﺳـﺖ.
در ﭼﻨﻴﻦ ﺣﺎﻟﺘﻲ از ﻳﻚ ﻃـﺮف درآﻣـﺪ دوﻟﺖ ﻧﻴﺰ ﺑﻪ ﺗﺒﻊ اﻓﺰاﻳﺶ درآﻣﺪ ﻣﻠﻲ اﻓﺰاﻳﺶ ﺧﻮاﻫﺪ ﻳﺎﻓﺖ و از ﻃﺮف دﻳﮕﺮ ازآﻧﺠﺎ ﻛﻪ اﻓﺰاﻳﺶ ﺗﻮﻟﻴﺪ ﻣﻨﺠﺮ ﺑﻪ اﻓﺰاﻳﺶ ﺗﻘﺎﺿﺎ ﺑﺮای ﻋﻮاﻣﻞ ﻣﻲﺷﻮد، ﺑﺎ اﻓﺰاﻳﺶ ﺗﻮﻟﻴﺪ، ﺳﻄﺢ ﺑﻴﻜﺎری و ﻣﻨـﺘﺞ از آن ﻳﺎراﻧـﻪای ﭘﺮداﺧﺘﻲ دوﻟﺖ ﻛﺎﻫﺶ ﻣﻲﻳﺎﺑﺪ، در ﻧﺘﻴﺠﻪ از ﻫـﺮ دو ﺳـﻤﺖ درآﻣـﺪ و ﻫﺰﻳﻨـﻪ، ﻛﺴـﺮ ﺑﻮدﺟـﻪ ﻛـﺎﻫﺶ ﺧﻮاﻫﺪ ﻳﺎﻓﺖ در ﺳﻮی دﻳﮕﺮ ﻋﻤﻞ ﻛﺮدن ﺳﺎزوﻛﺎر ﻗﻴﻤﺖ ﺑﺎﺗﺨﺼـﻴﺺ ﺑﻬﻴﻨـﻪ ﻣﻨـﺎﺑﻊ واﻓـﺰاﻳﺶ رﻗﺎﺑـﺖ ﻣﻨﺠﺮ ﺑﻪ ﻛﺎﻫﺶ ﻫﺰﻳﻨﻪﻫﺎی ﺗﻮﻟﻴـﺪ ﻣـﻲﺷـﻮد ﻛـﻪ اﻳـﻦ اﻣـﺮ ﻋـﻼوه ﺑـﺮ اﻓـﺰاﻳﺶ ﺳـﻄﺢ ﺗﻮﻟﻴـﺪ ﻛﺎﻻﻫـﺎی ﺿﺮوری، ﻛﺎﻻﻫﺎی داﺧﻞ را در ﻣﻮﻗﻌﻴﺖ ﻣﻨﺎﺳﺐﺗﺮ رﻗﺎﺑﺖ ﺑﺎﻛﺎﻻﻫﺎی ﺧﺎرج ﻗﺮار ﻣﻲدﻫﺪ ﻛﻪ ﻣﻲﺗﻮاﻧﺪ ﺑﻪ اﻓﺰاﻳﺶ ﺻﺎدرات ﻣﻨﺠﺮ ﺷﻮد.
اﻳﻦ ﻣﺴﺎﻟﻪ ﮔﺮ ﭼﻪ ﺑﻪ ﻟﺤﺎظ اﻓﺰاﻳﺶ ﺻﺎدرات و ﺑﻬﺒﻮد ﺗـﺮاز ﭘﺮداﺧﺘﻬـﺎ در راﺳـﺘﺎی اﻫـﺪاف ﺗﻌـﺪﻳﻞ ﺳﺎﺧﺘﺎری اﺳﺖ، اﻣﺎ در ﺳﻮی دﻳﮕﺮ از آﻧﺠﺎ ﻛـﻪ ﺗﺨﺼـﻴﺺ ﻣﻨـﺎﺑﻊ ﺑـﻪ ﺿـﺮر ﺗﻮﻟﻴـﺪ ﻣﺤﺼـﻮﻻت ﻣـﻮرد ﻣﺼﺮف داﺧﻠﻲ ﭼﺮﺧﻴﺪه و ﻣﻮﺟﺐ ﻛﺎﻫﺶ ﺗﻮﻟﻴﺪ ﻛﺎﻻﻫﺎی ﻗﺎﺑﻞ اﺳﺘﻔﺎده در داﺧﻞ ﻣﻲﺷـﻮد و از آﻧﺠـﺎ ﻛﻪ اﻳﻦ ﻛﺎﻻﻫﺎ ﻋﻤﺪﺗﺎ ﻛﺎﻻﻫﺎﻳﻲ ﺿﺮوریاﻧـﺪ، دوﻟـﺖ ﻧـﺎﮔﺰﻳﺮ از واردات آﻧﻬـﺎ اﺳـﺖ، ﻟـﺬا اﺛـﺮ ﻣﺜﺒـﺖ ﺻﺎدرات در ﺑﻬﺒﻮد ﺗﺮاز ﭘﺮداﺧﺘﻬﺎ از ﺑﻴﻦ ﺧﻮاﻫﺪ رﻓﺖ."