Abstract:
وجود بازیگران مختلف، متعدد بودن برنامه های موجود در هرکدام از حوزه های خط مشی،
طولانی بودن فرایند خط مشی گذاری و وجود مباحث فنی عواملی است که خط مشی گذاری را به
فرایندی پیچیده تبدیل کرده است. حکومتها برای غلبه بر پیچیدگی های فرایند خط مشی گذاری،
به عنوان یکی از موضوعات » ظرفیت خط مشی « ؛ نیازمند برخورداری از یک سری توانایی ها هستند
جدید در علوم خط مشی اشاره به این تواناییهای حکومت دارد. از آنجا که نظریه پردازان علوم
خط مشی معتقدند مولفه ها و ابعاد تشکیل دهنده موضوع ظرفیت خط مشی وابسته به عوامل زمینه ای
است؛ لذا کاربست این موضوع در کشور نیازمند باز پردازی مفهومی با در نظر گرفتن اقتضائات و
لوازم اداره آن است. در این پژوهش با بهره گیری از روش تحلیل داده بنیاد، بیانات مقام معظم
رهبری خطاب به لایه خط مشی گذاران کشور مورد بررسی قرار گرفت و مولفه های بومی موضوع
ظرفیت خط مشی برای کشور استخراج شد.
Machine summary:
"گروه دوم پژوهشگران از جمله گای پیترز (١٩٩٦)، به صورت گسترده به این مفهوم پرداخته اند 1 - New public management 2 - Reinventing Government Movement 3 - Globalization 4 - Policy capacity 5 - Painter, Pierre 6 - Cerny 7 - Kurzer 8 - State 9 - Executive branch و آن را شامل تدوین و اجرای خط مشی و حساسیت سامانه سیاسی در مورد خواسته های نیروهای اجتماعی میدانند.
جدول ٥: مؤلفه های ظرفیت خط مشی عمومی انقلاب اسلامی ساخت حقیقی ایمان به الله کفر به طاغوت اعتماد به خدا و سنتهای آفرینش شناخت دشمن و بی اعتمادی به او محتوای قدرت درونزایی در کنار برونگرایی خردگرایی آرمانگرایی واقع بینانه نفی برونگرایی غیر درونزا عدم غفلت جهاد فرم قدرت سیاسی تحلیلی عملیاتی سیاسی تحلیلی عملیاتی ساخت سازوکارها مردمی سازی وجود کار کارشناسی و تجربه های مدیریتی متراکم توجه به واقعیت های سه گانه در خط مشیگذاری حفظ خطوط فاصل با دشمن شناخت و تحلیل نقشه دشمن لحاظ کردن عنصر مبارزه در خط مشیها حقوقی کارگزارها التزام به گفتمان درونزایی در سطوح سه گانه اتقان کاری مجاهدت مدبرانه شجاعت و اعتمادبه نفس در برابر دشمن مراقبت از دستگاه محاسباتی پیروی نکردن ١ ـ ٢ ـ سازوکارها سازوکارهای عرصه خط مشی عمومی برای اینکه ، توانمندی لازم را برای خط مشی و به عبارت دیگر ظرفیت خط مشی داشته باشد، باید بتواند این عناصر ششگانه را در خود متبلور سازد."