Abstract:
امروزه بودجهنویسی و تدوین برنامه مالی برای حکومت، یکی از امور اصلی حکمرانی است؛ اما در بررسیهای اسلامی، کمتر بدان پرداختهشده است. مطالعه حاضر به روشی فقهی ابتدا اصل بودجهنویسی و برنامهریزی مالی حکومت را با استناد به ادله نقلی (کتاب و سنت) و عقلی، واکاوی کرده است. ادله امر به تدبیر و تقدیر معیشت، امر به تعادل بین درآمد و هزینه و امر بهقصد و اقتصاد، دلالت بر لزوم برنامهریزی مالی دارند که اطلاق آنها به قیاس اولویت، لزوم برنامهریزی مالی برای حکومت را نیز ثابت میکند. همچنین موارد متعدد در سیره حکومتی رسول خدا و امیرالمومنین(ع) وجود دارد که آن بزرگواران اقدام به برنامهریزی مالی برای درآمدها و هزینههای حکومت کردهاند. گذشته از اینها حکم عقل نیز همانگونه که ضرورت حکومت و قانون را با توجه بهضرورت وجود نظم و امنیت و نیز لزوم هدایت و تربیت مردم ثابت میکند، در یکی از مصادیق بارز برای اعمال حکومت، قانونگذاری مالی و بودجهنویسی را تایید و تاکید میکند. در مورد دو اصل سالانه بودن بودجه و تمرکز عایدات نیز باید گفت ادله موجود در این زمینه تعارضی با این دو اصل نداشته و حکم ادله این است که اگر اجرای این دو اصل موجب تاخیر در هزینهها و بهویژه تاخیر در حقالناس و تاخیر در مصارف از پیش تعیینشده (مثل مصارف زکات) نشود و صرفا در جهت تدبیر و نظم مالی صورت پذیرد، مانعی در اجرای آن نیست.
Machine summary:
"نتیجهگیری در بررسی فقهی بودجهنویسی و شرایط آن باید گفت هرچند خود بودجهنویسی به شکل امروزی در سنت معصومین(ع) وجود نداشته است؛ اما برنامهریزی مالی برای دولت، امری است که میتوان گفت کلیت آن در نظر شارع پذیرفتهشده و بلکه مورد تأکید است: اولا، ادله عام که گویای امر به تدبیر و تقدیر معیشت، قصد، اقتصاد و تعادل بین دخلوخرج است، برنامهریزی مالی را برای زندگی شخصی افراد لازم میداند؛ پس بهطریقاولی چنین برنامهریزی مالی برای دولت اسلامی نیز لازم است و طبعا یکی از روشهای برقراری این نظم مالی در دولتهای امروزی، همان بودجهنویسی است.
ir AbstractsInEnglish Articles Contents Assessment of Acquired Dignity to Human Civil Rights in Holy Quran A Mohammad Javad Javid, Ammar Amiri Arani Legal Procedures of Intellectual Property Financing by Relying on Securities of Parallel Properties B Mahmoud Bagheri, Zahra Ranjbar Zavareh Legal Status of Electronic Signature in Notary Public(s Office of Iran &amp; France C Ghassem Khadem Razavi, Fatemeh Shafiei Criminological Analysis of Subject &quot;Non - Observance of Religious Hijab&quot; in Iran D Zahra Sadat Ghamami A New Outlook on Benevolence Rule by Warranty Proof Approach E Aboozar Behroozi Jurisprudential Analysis of Budgeting and a Number of Governing Principles F Mohammad Javad Khazaeli (Received: 4 April 2017) (Accepted: 7 June 2017) Assessment of Acquired Dignity to Human CivilRights in Holy Quran Mohammad Javad Javid<FootNote No="67" Text="- Associate professor of Public Law, University of Tehran.
(Received: 21 December 2016) (Accepted: 22 February 2017) Legal Status of Electronic Signature in NotaryPublic(s Office of Iran &amp; France Ghassem Khadem Razavi<FootNote No="71" Text="- Corresponding Author - Assistant Professor of Private Law, University of Judicial Sciences and Administrative Services."