Abstract:
ﻧﻈﺎم ﺑﺮﻧﺎﻣﻪ رﯾﺰی ﺷﻬﺮی ﺑﺎ ﺗﺪوﯾﻦ ﺑﺮﻧﺎﻣﻪ راﻫﺒﺮدی ﺗﻮﺳﻌﻪ ﺷﻬﺮی در ﭘﯽ ﺗﺪوﯾﻦ ﺑﺮﻧﺎﻣﻪای ﻓﺮاﮔﯿﺮ اﺳﺖ ﺑﻪ ﮔﻮﻧﻪای ﮐﻪ ﺑﺘﻮاﻧﺪ در ﮐﻨﺎر ﺑﺮﻧﺎﻣﻪﻫﺎی ﺗﻮﺳﻌﻪ ﺷﻬﺮی ﻣﺘﺪاول در اﯾﺮان، ﻣﺎﻧﻨﺪ ﻃﺮحﻫﺎی ﺟﺎﻣﻊ و ﺗﻔﺼﯿﻠﯽ، ﮐﻪ اﻏﻠﺐ ﻧﺎﻇﺮ ﺑﺮ ﺳﺎﻣﺎﻧﺪﻫﯽ ﮐﺎرﺑﺮی اراﺿﯽ ﺷﻬﺮی در ارﺗﺒﺎط ﺑﺎ ﭘﺎﺳﺨﮕﻮﯾﯽ ﺑﻪ ﻧﯿﺎز ﺣﺎل و آﯾﻨﺪه ﺟﻤﻌﯿﺖ ﺷﻬﺮ ﻣﻮرد اﺳﺘﻔﺎده ﻗﺮار ﻣﯽﮔﯿﺮﻧﺪ، در ﭼﺎرﭼﻮﺑﯽ ﻋﻠﻤﯽ و راﻫﺒﺮدی ﺑﻪ ﺗﻮﺳﻌﻪ آﺗﯽ ﺷﻬﺮ ﺑﻪ ﺷﮑﻠﯽ ﻫﺪﻓﻤﻨﺪ و ﺑﺎ اﺗﮑﺎ ﺑﻪ ﻣﺸﺎرﮐﺖ ﻫﻤﻪ ﺑﻬﺮهوران ﺑﭙﺮدازد. در اﯾﻦ راﺳﺘﺎ ﻣﺪﯾﺮﯾﺖ ﺷﻬﺮی ﻣﯽ ﺑﺎﯾﺴﺖ ﺑﻪ ﻓﺮاﯾﻨﺪی از ﺑﺮﻧﺎﻣﻪرﯾﺰی دﺳﺖ ﯾﺎﺑﺪ ﮐﻪ ﮐﻠﯿﻪ رﻫﻨﻤﻮدﻫﺎی راﻫﺒﺮدی و ﺟﻬﺖﮔﯿﺮیﻫﺎی ﺑﻠﻨﺪ ﻣﺪت و ﻣﯿﺎن ﻣﺪت ﺗﻮﺳﻌﻪ ﺷﻬﺮ از اﺳﻨﺎد ﻓﺮادﺳﺖ اﺳﺘﺨﺮاج و درآن ﻟﺤﺎظ ﺷﻮد، ﺳﭙﺲ ﭼﺎرﭼﻮﺑﯽ ﺑﺮای ﺗﺪوﯾﻦ ﺑﺮﻧﺎﻣﻪ ﻋﻤﻠﯿﺎﺗﯽ ﺷﻬﺮداری اراﺋﻪ دﻫﺪ. در اﯾﻦ راﺳﺘﺎ اوﻟﻮﯾﺖ ﺑﻨﺪی ﭘﺮوژهﻫﺎ، ﭘﯿﺶ ﺑﯿﻨﯽ ﻣﻨﺎﺑﻊ ﻣﺎﻟﯽ، ﭘﺎﯾﺶ و ﺑﺎزﻧﮕﺮی ﺑﺮﻧﺎﻣﻪ ﻧﯿﺰ از اﻫﻤﯿﺖ وﯾﮋه ای ﺑﺮﺧﻮردار اﺳﺖ. ﻫﺪف ﺗﺤﻘﯿﻖ ﺣﺎﺿﺮ، ﺗﺤﻠﯿﻞ ﻋﻮاﻣﻞ ﻣﻮﺛﺮ ﺑﺮ ﺑﺮﻧﺎﻣﻪ 5 ﺳﺎﻟﻪ ﻋﻤﺮان و ﻧﻮﺳﺎزی ﺷﻬﺮ ﻣﯽﺑﺎﺷﺪ. ﺑﺮای اﯾﻦ ﻣﻨﻈﻮر. ﭘﮋوﻫﺶ ﺣﺎﺿﺮ، از ﻧﻮع ﮐﺎرﺑﺮدی و از ﻧﻈﺮ روش اﺟﺮاﯾﯽ ﺗﻮﺻﯿﻔﯽ- ﭘﯿﻤﺎﯾﺸﯽ ﻣﯽﺑﺎﺷﺪ و ﺑﻪ ﻣﻨﻈﻮر آزﻣﻮن ﻓﺮﺿﯿﻪ ﻫﺎی ﺗﺤﻘﯿﻖ، اﻃﻼﻋﺎت ﻣﻮرد ﻧﯿﺎز از ﻃﺮﯾﻖ ﭘﺮﺳﺸﻨﺎﻣﻪ ﺟﻤﻊ آوری ﺷﺪه اﺳﺖ. ﺟﺎﻣﻌﻪ آﻣﺎری ﭘﮋوﻫﺶ ﺑﺎ ﺗﻮﺟﻪ ﺑﻪ ﻣﻮﺿﻮع و اﻫﺪاف ﭘﮋوﻫﺶ، ﺷﺎﻣﻞ ﺷﻬﺮوﻧﺪان، ﮐﺎرﺷﻨﺎﺳﺎن ﺷﻬﺮداری ﺑﻨﺪرﻟﻨﮕﻪ و ﮐﺎرﺷﻨﺎﺳﺎن و ﻣﺘﺨﺼﺼﯿﻦ اﻣﻮر ﺷﻬﺮﺳﺎزی اﺳﺘﺎن ﻫﺮﻣﺰﮔﺎن ﻣﯽﺑﺎﺷﺪ ﮐﻪ ﺑﻪ ﻧﻮﻋﯽ ﺑﺎ ﺷﻬﺮ و ﺗﻮﺳﻌﻪ آن ﺳﺮ و ﮐﺎر دارﻧﺪ.
Machine summary:
(فتوره چی و فردوسی، 44:1384 و45) بنابراین نظام برنامه ریزی شهری در عمل نیاز به شیوه مدیریتی دارد که بتواند اسباب و لوازم مورد نیاز را برای اجرای برنامهها و طرحهای خود به کار گیرد، تا اهداف و مقاصد درنظر گرفته شده را محقق سازد.
مدیریت شهری برای اجرای برنامه ها و طرحهای توسعه شهری نیازمند اداره امور و وظایفی است که در سازمان اجرایی شهری وجود دارد و آن وظایف شامل برنامهریزی، سازمان دهی، هماهنگی، کنترل و نظارت، هدایت و رهبری است؛ که به دلیل نبود طرح و برنامه اجرایی مشخص، تعیین میزان تحقق اهداف و برنامه ها توسط مدیریت شهری غیرممکن بوده و ارزیابی عملکرد آن ها در بهترین شرایط تنها با بررسی وضعیت چند شاخص عمرانی سنجیده میشود.
(غمامی، 29:1373) بر این اساس عوامل موثر بر اجرای طرحها و برنامههای شهری شامل منابع مالی و نیروی انسانی، جریان اطلاعات، تصمیم سازی و تصمیم گیری، خود نیازمند برنامه ای منسجم و هدفمند در جهت تحقق اهداف طرحهای برنامه مذکور می باشند، در واقع اجرا مجموعه فعالیتهایی است که به تحقق یک طرح یاری میرساند تا به واقعیت بپیوندد.
نظام طرح ریزی، برنامه ریزی و بودجه ریزی، نظامی است که شامل مبنای تصمیم گیری مناسب و معقول در مرحله سیاست سازی و اعلام خط مشی طراحی برنامههای اجرایی و تخصیص منابع محدود در بین نیازهای نامحدود بوده و برقراری ارتباط مداوم بین این عوامل را فراهم می سازد.
مرحله دوم تحقیق با توجه به اینکه در این تحقیق نیاز به استنباط مجموعهای از فرضیههای پژوهشی میباشد با استفاده از طرح پرسشنامهای مناسب از شهروندان بندرلنگه، کارشناسان شهرداری و تعدادی از متخصصین برنامه ریزی شهری اطلاعات لازم جمع آوری شده است.