Abstract:
هدف اصلی از تاسیس دیوان کیفری بین المللی تحقیق و تعقیب مرتکبان جنایات بین المللی است تا این افراد بیکیفر باقی نمانند. برای تحقق این امر دادستان دیوان وظیفه خطیری دارد. انتخاب وضعیت و آغاز تحقیقات و بررسی اولیه آن با توجه به گزارشات، اسناد، قرائن و شواهد صورت میگیرد. در این مرحله دادستان باید وجود مبنای معقول را احراز نماید و در آن صورت است که شعبه مقدماتی با اعمال نظارت قضایی خود نسبت به انجام تحقیقات جامع و تعقیب مرتکبان تصمیم خواهد گرفت.
این تحقیق در پی تجزیه و تحلیل ابتکار آغاز تحقیقات دادستان دیوانکیفری بینالمللی است. بدین منظور برخی از مسائل مرتبط با تحقیق در پرتو مقررات اساسنامه دیوان و رویه عملی آن مورد ارزیابی قرار خواهد گرفت.
Machine summary:
طبـق مـاده ٥ اساسـنامه ديوان کيفري بين المللي ، دفتر دادستاني صلاحيت هاي مهمي همچون : بررسي وضعيت هـاي ارجـاع شده توسط دول عضو اساسنامه يا شوراي امنيت ، دريافت ، بررسي جديد بودن و وثاقـت اطلاعـات واصله درمورد يک وضعيت ، درخواست همکاري از دولت ها يا از ملل متحـد، بررسـي و ارزيـابي وجود مبناي معقول براي آغاز تحقيقات و درخواست مجوز از شعبه مقدماتي و غيره را بر عهده دارد.
ارجاع وضعيت به دادستان از هر طريق داراي ارزش واحدي است و هر سه منبع ارجاع ، صرفا به منظور جلب توجه دادستان نسبت بـه اعمالي است که مي تواند موضوع تعقيب کيفري قرار گيرد (٣٥٣ :٢٠٠٥ ,Becheraoui) برخلاف ، حقوق داخلي که دادستان مي تواند حتي بـا اطلاعـات کـم و محـدود تحقيقـاتش را آغاز کند دادستان ديوان کيفري بين المللي نمي تواند تحقيقات را آغاز نمايد مگر اينکـه معيارهـاي مرتبط و مورد نظر اساسنامه تکميل گردد ( ponse du Bureau du procureur concernant lesRe ٢٠٠٦ ,propos de l’Irak ̀ues acommunications rec) البته بررسي مقدماتي و تحقيق را نبايد بـا يکديگر خلط کرد.
(de l’examen préliminaire enatamé dans le cadre de la situation au Burundi, 2016 اعطاي ابتکار شروع تحقيقات به دادستان اين امکان را براي ديوان فراهم مي کند تا در صورتي که دول عضو اساسنامه يا شوراي امنيت به جهت وجود برخي ملاحظات نخواهند چنين وضعيتي را به ديوان ارجاع دهند خود وارد عمـل شـود (٧٣ :١٩٩٩ ,Broomhall) بـه موجـب بنـد ١ مـاده ١٥ اساسنامه ، دادستان مي تواند راسا تحقيقاتي را نسبت به جنايات ارتکابي تحت صـلاحيت ديـوان بـه عمل آورد.