Abstract:
مقالۀ حاضر با هدف بررسی نظام ادارۀ محله در ترکیه و مقایسۀ آن با ایران نوشته شده است. مقاله به تغییر و تحولات مدیریت محلی، مختار محله و وظایف آن بهعنوان یکی از قدیمیترین عناصر محلی در شهرهای ترکیه توجه کرده است. این بررسی بهلحاظ هدف، کاربردی و بهلحاظ نحوۀ تجزیهوتحلیل اطلاعات، تطبیقی است. روش مطالعه مقاله از نوع توصیفی– تحلیلی است که برای گردآوری اطلاعات از شیوههای اسنادی استفاده شده است. برای بررسی وضعیت و ساختار محله و مدیریت آن در کشور ترکیه به کتابها، مقالهها، گزارشها و قوانین موجود در این زمینه و همچنین وبسایتهای معتبر بهویژه وبسایت شهرداری استانبول مراجعه و از طریق مطالعۀ اسنادی شاخصهای مدیریت محله استخراج شده است. در مورد مدیریت محله در ایران نیز برای گردآوری اطلاعات از روش اسنادی و کتابخانهای استفاده شده است. همچنین جدولهایی مشتمل بر وظایف مدیریت محله در ایران و ترکیه بهمنظور مقایسۀ نظام اداری محله در این دو کشور تهیه شده است. یافتههای مقاله نشان میدهد نظام ادارۀ محله در ترکیه نسبت به شورایاری محله در ایران، دموکراتیکتر بوده که نشانگر نزدیکی ارتباط و مشارکت بیشتر و مستقیمتر مردم در تصمیمگیریهای محله است. مختار محله برخلاف مدیریت محله در ایران با رأی مستقیم مردم انتخاب میشود.
This article aims to examine the system of neighborhood administration in Turkey and compare it with Iran. The paper focuses on the transformations of local management, neighborhood management, neighborhood management and its duties as one of the oldest local elements in Turkish city and village. This study is applied in terms of purpose and comparative in terms of information analysis. The method of this study is descriptive – analytical, which uses qualitative and documentary study method to collect data and information from various legal and historical sources and documents and to use reliable websites such as Istanbul Municipality site to analyze the status of management. The neighborhood of Turkey has paid. Also, a chart containing neighborhood management tasks in Iran and Turkey has been compiled to compare the neighborhood administration in these two conntries. The findings of the article show that the system of neighborhood administration in Turkey is more democratic than that of neighborhord tenure and council in Iran, indicating closer and participation of people in neighborhood decisions. Neighborhood councilors are elected by direct vote against the mayor and district vote against the mayor and district administration in the cities.
Machine summary:
به استناد ماده ٧١ قانون تشکیلات وظایف و انتخابات شوراهای اسلامی کشور و انتخابات شهرداران مصوب ١٣٧٥/٣/١ و باعنایت به حجم عظیم و گستردة مسائل و مشکلات مختلف شهری در ابعاد کمّی و کیفی به ویژه در کلان شهر تهران ، رفع این مشکلات و بهبود شرایط مستلزم تمرکززدایی و بهره گیری از نظرات و دیدگاه های آحاد مردم و مشارکت واقعی، پایدار، دائمی و نهادینه ، تشکیل انجمن ها و سازمان ها و نهادهای مدنی داوطلبانه و مردمی است .
باوجوداینکه انجمن محلۀ شهر و روستا در قانون به عنوان یک سازمان مردم نهاد شناخته شده و سیاست های برنامه ریزان مدیریت شهری به دنبال بهبود برنامه های مدیریت محله است ، اما بخش مهمی از این سیاست ها باوجود اهمیت ، از اطلاعات زیادی برخوردار نیست .
ماده ١٠ قانون شماره ٥٢٤١ منطقه ای که در آن مختارها نمایندگان روستاها و محله ها هستند و مدیریت آن را بر عهده دارند میتواند به این صورت تعریف شوند: «ادارات محله یا محلی به عنوان یک واحد اداری کوچک تعریف میشوند که برخی از خدمات مربوط به شهروندان را که توسط شهرداری تعیین شده است ، انجام میدهند.